各潜在投标人：
现对吉首市细溪黑臭水体综合整治工程施工招标文件做如下补充澄清，请潜在投标人及时关注。
1、根据招标文件中的招标范围，该项目跟河道治理工程类似，但招标文件中把黑臭水体施工业绩作为投标资格条件，根据了解符合投标资格的投标单位仅此几家，类似业绩范围狭窄，存在排斥潜在投标人，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；
（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；
（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；
（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
答：原招标公告第3、投标人资格要求3.4条，更改为投标人近 3 年内（指 2016 年 10 月～至今）必须成功完成过 1 个1010 万元及以上的黑臭水体或河道治理施工业绩；（适用于《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质标准>的通知》（建市〔2014〕159号）规定必须由二级以上（含二级）资质企业才能承担的水利工程）。同时对业绩加分项也做相应更改。
2、本项目招标文件中设定的资质要求为双资质“具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包贰级及以上资质（或者河湖整治工程专业承包贰级及以上资质）和市政公用工程施工总承包贰级及以上资质”，查看本项目招标公告中项目概述可以看出本项目主要工程施工内容简单，根据国家关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知发改办法规〔2019〕862号文件精神要求，本项目严重违背“工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案的要求”中的整治范围和内容的规定，根据本项目招标文件的评标办法为水利综合办法，该项目资质应设置为水利单项资质完全符合法律法规要求。
答：根据会议精神，按招标文件执行。
3、本招标公告中3.6条要求：拟任技术负责人具有水利水电工程相关专业1人和市政公用工程相关专业中级及以上1人技术职称，且为投标单位正式职工，本项目技术负责人要求为2人，根据本招标项目规模为2千万左右，按照相关文件规定要求，技术负责人应为1人，再结合项目资质要求，应设定为“拟任技术负责人具有水利水电工程相关专业中级及以上职称1人，且为投标单位正式职工”。
答：根据会议精神，按招标文件执行。
4、2019年10月18日更正公告：“3.5拟任项目负责人必须是注册在本投标单位的水利水电工程或市政公用工程专业贰级及以上建造师，具有水行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且为投标单位正式职工，无在建工程。”因市政公用工程建造师是没有水行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，是否可以更改为：拟任项目负责人必须是注册在本投标单位的水利水电工程或市政公用工程专业贰级及以上建造师，具有水利或建筑行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且为投标单位正式职工，无在建项目。
答：更改为拟任项目负责人必须是注册在本投标单位的水利水电工程或市政公用工程专业贰级及以上建造师，具有水利或建筑行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且为投标单位正式职工，无在建项目。
5、原招标公告第6、投标文件递交
6.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同） 2019 年 10 月 28 日09 时 40 分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过湖南省水利工程电子招标投标公共服务平台电子交易平台（网址：http://slba.hnsggzy.com ）在线递交投标文件并完成在线签到。
6.2 电子投标文件的解密截止时间为 2019 年 10 月 28 日 10 时 00 分（北京时间），投标人可在单位在线解密，如在开标现场解密的请自备解密电脑和网络。
6.3 开标地点：招标人在湖南省水利工程电子招标投标公共服务平台电子交易平台（网址：http://slba.hnsggzy.com）上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在湘西公共资源交易中心设置在线开标会场，所有投标人的代表可自行决定是否参加。
现修改为：6.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2019年10月30日9时00分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过湖南省水利工程电子招标投标公共服务平台电子交易平台（网址：http://slba.hnsggzy.com ）在线递交投标文件并完成在线签到。
6.2 电子投标文件的解密截止时间为 2019 年 10 月30日9时 30 分（北京时间），投标人可在单位在线解密，如在开标现场解密的请自备解密电脑和网络。
6.3 开标地点：招标人在湖南省水利工程电子招标投标公共服务平台电子交易平台（网址：http://slba.hnsggzy.com）上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在湘西公共资源交易中心设置在线开标会场，所有投标人的代表可自行决定是否参加。
6、原招标公告中第4、招标文件的获取及修改、澄清答疑发布
4.1凡有意参加投标者，投标人必须在 2019 年10月 8 日～2019 年 10 月14 日 17:00 时止（北京时间）在湖南省水利工程招标投标公共服务平台(网址：http://slba.hnsggzy.com)下载招标文件和湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）使用CA登录“会员端”完成“我要投标”操作后，在“工程业务”模块下点击“资审/招标文件领取”菜单，再点击本项目右侧“领取”按钮进行下载。（补充通知与答疑相关附件与招标文件获取方式相似）。如通过网络下载，其招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。
4.2投标人须先在湖南省水利工程招标投标公共服务平台（网址：http://slba.hnsggzy.com）按交易指南专区企业注册操作说明进行注册并获取 CA 证书后在交易平台中下载招标文件（如有问题请联系：0731-89665259）。
4.3招标人对招标文件、工程量清单的修改、澄清答疑采用在湖南省水利工程招标投标公共服务平台、《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）网上发布，投标人在交易平台中自行下载。
4.4澄清答疑采用网上答疑方式。投标人对招标文件有疑问的请于2019年10月18前以不署名的方式在湖南省水利招标投标公共服务平台(网址：http://slba.hnsggzy.com)或在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn），使用CA登录“会员端”在“工程业务”模块下点击“网上提问”菜单，再点击左上角“新增提问”按钮进行提问，逾期不予受理。答疑文件于投标须知前附表规定的时间前同时在湖南省水利工程招标投标公共服务平台(网址：http://slba.hnsggzy.com)和湘西公共资源交易网(http://ggzyjy.xxz.gov.cn)上发布，敬请留意，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
4.4湘西公共资源交易网详细操作流程请在湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）“服务导航”->“操作指南”查看相关操作手册。如有疑问请联系：0743-8523018。
现更改为：4、招标文件的获取及修改、澄清答疑发布
4.1凡有意参加投标者，投标人必须在 2019 年10月14日～2019 年 10 月18日 17:00 时止（北京时间）在湖南省水利工程招标投标公共服务平台(网址：http://slba.hnsggzy.com)下载招标文件和湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）使用CA登录“会员端”完成“我要投标”操作后，在“工程业务”模块下点击“资审/招标文件领取”菜单，再点击本项目右侧“领取”按钮进行下载。（补充通知与答疑相关附件与招标文件获取方式相似）。如通过网络下载，其招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。
4.2投标人须先在湖南省水利工程招标投标公共服务平台（网址：http://slba.hnsggzy.com）按交易指南专区企业注册操作说明进行注册并获取 CA 证书后在交易平台中下载招标文件（如有问题请联系：0731-89665259）。
4.3招标人对招标文件、工程量清单的修改、澄清答疑采用在湖南省水利工程招标投标公共服务平台、《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）网上发布，投标人在交易平台中自行下载。
4.4澄清答疑采用网上答疑方式。投标人对招标文件有疑问的请于2019年10月20前以不署名的方式在湖南省水利招标投标公共服务平台(网址：http://slba.hnsggzy.com)或在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn），使用CA登录“会员端”在“工程业务”模块下点击“网上提问”菜单，再点击左上角“新增提问”按钮进行提问，逾期不予受理。答疑文件于投标须知前附表规定的时间前同时在湖南省水利工程招标投标公共服务平台(网址：http://slba.hnsggzy.com)和湘西公共资源交易网(http://ggzyjy.xxz.gov.cn)上发布，敬请留意，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
4.5湘西公共资源交易网详细操作流程请在湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）“服务导航”->“操作指南”查看相关操作手册。如有疑问请联系：0743-8523018。
7、原变更公告中保证金缴纳时间：2019年 10 月28 日09时40分（北京时间）时前（含）。以银行到账回单为准，开标时现场查验。
现更改为：保证金缴纳时间：2019年10月30日9时 00分（北京时间）时前（含）。以银行到账回单为准，开标时现场查验。
文件其他内容不变，若原招标文件与此变更公告内容有冲突的，均以此变更公告为准。请投标人做好投标准备，恕不另行通知。
招标代理公司：湖南湘钜项目管理有限公司
招标人：吉首市吉利水务建设有限责任公司
行政监督部门：吉首市水利局
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