贵州省自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（森林防火重点区配备视频监控设备）澄清答疑

贵州省自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目

（森林防火重点区配备视频监控设备）

第四次澄清答疑通知

各潜在投标人：

本项目于2024年6月3日-06月4日收到2家潜在投标人提出共计10条质疑，现就本项目作如下澄清答疑：

质疑内容1（原文）：招标文件中，关于资格要求有四处，分别在招标公告-3.投标人资格要求、投标人须知前副表-1.4.1、投标人须知正文-3.5资格审查资料(适用于未进行资格预审的)、评标办法前附表-2.1.2资格评审标准资格要求，其中投标人须知前附表和评标办法前附表的内容完全一致，但是与招标公告、投标人须知正文处的内容都不同。能否只按照投标人须知前附表和评标办法前附表的资格要求提供资格审查证明材料？仅按投标人须知前附表和评分办法前附表的六条要求提供，是否会导致资格审查不通过？

回复意见1：投标人须知前附表是更加细化了投标人资格的具体要求，并且投标人须知正文已然写有“除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。”因此，投标人应当按照投标人须知前附表和评分办法前附表要求提供相关资料。

质疑内容2（原文）：招标文件中，投标人须知前附表-1.4.1投标人资质条件、能力、信誉内，不涉及企业资质证书、安全生产许可证，但是第六章投标文件格式-五、资格审查资料-(一)投标人基本情况表下的备注处，要求附企业资质证书副本、安全生产许可证副本。能否不提供企业资质证书副本、安全生产许可证副本？不提供企业资质证书副本、安全生产许可证副本是否会导致资格审查不通过？

回复意见2：该事项已在第三次澄清中作出说明澄清，投标人可查看该澄清具体内容。

质疑内容3（原文）：招标文件对于技术评审材料有两个不同的要求，分别在响应性评审、技术部分评分，技术评分允许提供厂家技术参数确认函，但响应性评审不认可技术参数确认函为有效材料。

提供对应参数的厂家技术参数确认函，能否被认定提供了有效且符合要求的技术支持材料?

回复意见3：响应性评审是指审查投标人在投标时对产品的响应情况，因此按要求提供对应的材料作为技术支撑资料证明响应情况。而技术部分评分是评分办法的评分项，投标人可根据评分办法规定在响应的基础上按要求提供规定的证明材料则可获得对应分数。

质疑内容4（原文）：在本项目为电子标,招标文部分位置要求盖公章、鲜章,投标文件格式中要求“盖单位章”、“单位公章”，评分办法也有的地方要求盖“公章”、“鲜章”。”。投标人须知前附表3.7.3，并未说明本投标文件制作工具内的电子印章是否具备鲜章、公章的同等效力。

能否明确在此项目中，所有公章、鲜章均可使用电子印章替代，具备同等法律效力?

回复意见4：目前已经推行全过程电子招标，因此投标人在制作投标文件过程中只要按照规定签字、盖章即可，电子印章与实体印章具备同等法律效应。

质疑内容5（原文）：格式文件，四、投标保证金中，有“我方在7日内向你方无条件支付人民币(大写)。”此处金额是否为履约保证金？若为履约保证金，是否按照报价的10%填写？

回复意见5：该格式内容为投标保证金，投标人如采用银行保函的，由担保人作出承诺。因此应当按照文件规定的投标保证金金额填写。

质疑内容6（原文）：招标文件中，第六章 投标文件格式，并未提及开标一览表、分项报价表，但在投标文件制作工具中,需要单独编制投标清单,且投标清单需要有封面、总说明。此投标清单是按照制标工具导出的招标清单填写，还是按照招标文件第五章供货要求-第一部分 采购清单及技术参数的清单填写?投标清单的封面、总说明是否自拟格式即可?

回复意见6：投标清单是按照采购清单及技术参数填写，投标清单的封面、总说明未作具体要求，投标人可以自拟。

质疑内容7（原文）：阐述投标文件大纲，可选线上或线下两种方式。是否允许现场阐述的人员，和投标授权代表不为同一人?在现场阐述环节，若选择线下阐述，是否需要在投标文件内也同样附一份身份证复印件、授权委托书?

不论选择线上阐述还是线下阐述，阐述内容是否需要作为投标文件的组成部分一并上传?

回复意见7：

1.招标文件及第一次澄清说明并无规定现场阐述的人员，和投标授权代表必须为同一人。回复：投标人可自行决定。

2.在现场阐述环节，若选择线下阐述，是否需要在投标文件内也同样附一份身份证复印件、授权委托书。回复：不需要。

3.不论选择线上阐述还是线下阐述，阐述内容是否需要作为投标文件的组成部分一并上传? 回复：不需要。

质疑内容8（原文）：招标文件第五章供货要求-第二部分招标需求-其他要求-(1)相关责任:上述要求作为投标文件的实质性响应条款，若违反任意内容，由此产生的一些损失由投标供应商自行承担，并承担相应法律和企业信用责任。但由于招标文件第五章供货要求-第二部分招标需求内,标题级别不是太清晰,我方疑惑:其他要求中提及的“上述内容”是否指服务能力要求中的运维服务要求、施工服务要求、售后服务要求?

回复意见8：其他要求是单独的标题项，其他要求中提及的“上述要求”是指招标文件第五章供货要求-第二部分招标需求中的要求内容。

注：本次澄清说明未涉及《招标文件》实质性内容修改，开标时间不延期。

质疑内容9（原文）:根据国发2号文件支持贵州中小型企业高质量发展,87号文件相关明确规定政府采购及工程项目不应具有排他性，本项目招标文件明显指向于某企业及某运营商。

回复意见9:本项目为工程设备采购及安装项目，适用于《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标文件的设置是根据项目具体需求制定,不存在指向性。

质疑内容10（原文）:根据87号文件，同一品牌同一型号不能作为设备参数要求，更不能作为招标门槛，根据近几年视频监控行业领域的发展，很多企业都能达到技术创新、质量优质，本项目招标文件中产品技术参数多处带大项为核心参数指标，不允许有负偏离，有负偏离的视作为无效标出来，该条款非常具有指向性，如果是这样，可以考虑由某些品牌直接中标。

回复意见10：本项目为工程设备采购及安装项目，依据《工程建设项目货物招标投标办法》第三十二条：“一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。”相关参数也经过市场调研，具备竞争力，不存在限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。

注：本次澄清说明未涉及《招标文件》实质性内容修改，开标时间不延期。

重庆渝强工程项目管理有限公司

2024年6月4日

文件预览：
贵州省自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（森林防火重点区配备视频监控设备）（第4次）澄清答疑通知.GZTYDY
答疑文件.pdf
澄清答疑.pdf