金沙县老城区段河道治理及基础设施建设和金沙县沙土镇风貌一条街建设PPP项目招标公告

金沙县老城区段河道治理及基础施建设和金沙县沙土镇风貌一条街建设 PPP 项目采购公告

投资项目统一代码： 2019-522401-N76-D03-7821

1 、项目名称：金沙县老城区段河道治理及基础设施建设和金沙县沙土镇风貌一条街建设 PPP 项目

2 、项目编号： 93-ZC2019-7-115

3 、项目序列号： /

4 、项目联系人：陈杰

5 、项目联系电话： 0851-85584482

6 、采购方式：公开招标

7 、采购货物或服务情况：

7.1 项目基本情况：金沙县老城区段河道治理及基础设施建设和金沙县沙土镇风貌一条街建设 PPP 项目可行性研究报告已获得金沙县发展和改革局的批复，即金发改投资【 2018 】 23 号与金发改投资【 2018 】 24 号文，已通过了财政部门的物有所值评价及财政承受能力论证， PPP 项目实施方案已经县政府批准，确定采用政府和社会资本合作方式实施，金沙县人民政府授权金沙县水务局为本项目实施机构。根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》及有关规定，就金沙县老城区段河道治理及基础设施建设和金沙县沙土镇风貌一条街建设 PPP 项目社会资本采购进行招标，现将有关事宜公告如下：

（1）建设内容：本项目包含 2 个子项目，分别为子项目一金沙县老城区段河道治理及基础设施建设项目和子项目二金沙县沙土镇风貌一条街建设项目。其中：子项目一金沙县老城区段河道治理及基础设施建设项目建设内容包括河道防洪工程、河道构筑物工程、河道水质治理工程、环境综合治理工程、广场建设工程；子项目二金沙县沙土镇风貌一条街建设项目建设内容包括建筑风貌提升工程和广场景观工程。

（2）项目投资：本项目动态投资额约为 132632.77 万元，子项目一金沙县老城区段河道治理及基础设施建设项目投资额约 119964.00 万元，子项目二金沙县沙土镇风貌一条街建设项目投资额约 6500 万元。静态总投资额为 126464.00 万元。建设期利息 6168.77 万元。

（3）运营维护内容：子项目一金沙县老城区段河道治理及基础设施建设项目运营维护内容包括：堤身养护、河道防护工程养护、河道防护工程外观养护、穿堤建筑物养护、害堤动物防治、生物防护工程养护、工程排水系统养护、工程观测、标志标牌养护、河道清淤、河道入口观测、水体水质监测、截污管道的养护、水体生态养护、卫生清洁、景观绿化养护、附属设施维护、应急处理等。子项目二金沙县沙土镇风貌一条街建设项目运营维护内容主要包括：景观绿化、卫生清洁及其附属设施等运营维护服务。

（4）合作期限：合作期 17 年，其中预计建设期 2 年，运营期 15 年。

（5）运作方式：建设 – 运营 – 移交 (BOT) 。

（6）回报机制：可行性缺口补助。

（7）采购需求：金沙县水务局为本项目实施机构，负责本项目识别论证、项目准备、项目采购、项目执行及项目移交全过程组织实施和项目具体工作的安排。采购完成后，由政府出资人代表与社会资本方共同组建项目公司负责项目融资、建设、运营、维护。合作期届满时，项目公司将全部项目设施完好无偿移交给项目实施机构或其指定机构。

（8）股权结构：政府出资人代表占比 10% ，社会资本占比 90% 。

（9）风险分配：项目设计、建造、财务和运营维护等商业风险由社会资本承担，法律、政策等风险由政府承担，前期手续审批风险、不可抗力、超出地方政府权限的法律政策等风险由政府和项目公司合理共担。

7.2 采购数量： 1 批。

7.3 采购预算： 132632.77 万元。

7.4 交货时间或服务时间： 2019 — 2035 年。

7.5 交货地点或服务地点：金沙县。

7.6 其他事项（如样品提交、现场踏勘等）： /

8 、申请人资格要求：

8.1 本项目已经完成资格预审工作。如通过资格预审的社会资本，皆有资格参与本项目投标。本项目采购不接受任何未参与或未通过资格预审的社会资本参与竞争。如果通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生任何事实性的变化，须在投标文件提交截止日之前向采购人提交变更资料。经审查发现潜在社会资本不再具备资格预审文件所要求的资格条件，采购人有权拒绝向潜在社会资本出售招标文件或拒绝接受其投标文件，或取消其投标资格。

8.2 本项目接受通过资格预审的联合体投标。

9 、发售采购文件的时间、地点及投标保证金：

9.1 社会资本（联合体牵头人）必须在规定的时间内按要求登录毕节市公共资源交易中心交易系统报名，通过审核后才能获取（下载）《采购文件》，并取得制作《投标文件》工具和上传《投标文件》资格。

9.2 登录系统报名时间（同获取采购文件时间）： 2019 年 7 月 17 日 09:00 至 2019 年 7 月 23 日 17:00 时；

9.3 《采购文件》的澄清与更正内容获取方式：社会资本应随时关注毕节市公共资源交易中心网站及贵州省政府采购网发出的澄清与更正内容，如因社会资本未及时上网查询，后果由社会资本自行承担；

9.4 采购文件售价： 0 元整。

9.5 投标保证金： 500 万元（人民币）。

9.6 投标保证金交纳：①投标保证金可从投标人基本账户一次性按本项目要求金额转入，且确保 2019 年 8 月 6 日 17 ︰ 00 前到账并检查绑定成功，否则，责任由投标人自行承担。（为确保按时到账，请尽快缴纳）保证金绑定：缴纳费用之前请确保缴纳账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、账户名称、账号、基本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号），缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要处填写投标随机码（只填写随机码且字体清晰，有其他汉字或符号等内容作为无效费用），否则将影响缴纳的费用到账，责任由投标人自行承担。投标人上次《投标文件》前，必须确认所缴纳的保证金与本项目绑定（绑定截止时间为投标保证金到账截止时间），否则不能进行《投标文件》的上传。②本项目投标保证金接受银行保函方式提交，若投标人选择银行保函，须由国有商业银行或其以上级别的银行开具，且必须采用第 6 章投标文件格式规定的投标保函格式。

9.7 投标保证金缴纳至毕节市公共资源交易中心

账户名称：毕节市公共资源交易中心

账号：17710121050000969

开户行：贵阳银行股份有限公司毕节分行

联系人：财务部

联系电话（传真）： 0857-8314036

10 、对采购文件提出询问或质疑的时间、方式

10.1 社会资本在本公告规定的获取《采购文件》时间内或报名截止时间之日起 7 个工作日内向招标代理公司或者采购人书面提出，提出询问的方式不限，提出质疑的方式为通过毕节市公共资源交易中心系统或将质疑函（原件）送达代理机构或采购人。

10.2 社会资本因自身原因，未能在本公告规定的获取《采购文件》时间内下载《采购文件》的，下载时间不作为社会资本提出询问或质疑起始时间的计算依据，社会资本因此而造成丧失询问或质疑资格的，责任自行承担。

11 、投标文件的上传

上传投标文件截止时间为 2019 年 8 月 7 日上午 10 时 00 分，并于当日上午 10 时 20 分前解密。上传地点：毕节市公共资源交易中心业务系统。

12 、发布公告的媒体

本招标公告同时在贵州省政府采购网、毕节市公共资源交易中心网上发布。

13 、其他

投标文件的制作、上传、签到、解密必须完全符合毕节市公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方（郑州信源信息技术股份有限公司），联系电话（传真）： 0857-8317294 。

14 、采购人名称、地址、联系人及联系方式：

14.1 采购人名称：金沙县水务局

14.2 联系地址：金沙县

14.3 项目联系人：杨国江

14.4 联系电话： 0857-7229828

15 、采购代理机构的名称、地址：

15.1 采购代理机构名称：贵州同辉招标有限公司

15.2 地址：贵阳市瑞金南路东方大厦 19 楼 3 号

15.3 联系人：陈杰

15.4 联系电话： 0851-85584482

15.5 邮编： 550002