【资格预审】关岭自治县扶贫攻坚医疗扶贫一体化PPP项目资格预审公告

关岭自治县扶贫攻坚医疗扶贫一体化PPP项目资格预审公告

• 1、项目名称:关岭自治县扶贫攻坚医疗扶贫一体化PPP项目
• 2、项目编号:DYZX-2018-001G
• 3、项目序列号:/
• 4、项目联系人:黄松
• 5、项目联系电话:15008252287
• 6、采购方式:ppp模式
• 7、采购货物或服务情况:
• （1）项目基本概况:
  本项目包含关岭县12个医疗卫生院子项目，项目包括新建关岭县中医院、关岭县妇幼保健院、关岭县疾控中心、断桥卫生院以及对新铺卫生院等8个乡镇卫生院的存量转让。本项目估算总投资为43434.6万元。 本项目新建项目关岭县中医院、关岭县妇幼保健院、关岭县疾控中心、断桥卫生院部分，拟采用BOT（建设-运营-移交）的模式进行运作。合作期内，由项目公司负责本项目中新建项目部分的融资、投资、建设和后勤维护服务工作，项目公司通过获得使用者付费及政府方按PPP项目合同约定支付的可行性缺口补助以弥补其建设、运营成本并获得合理回报。建设期满，且竣工验收合格后，项目公司将项目设施无偿提供给政府指定机构使用；合作期届满后，项目公司将项目设施无偿移交给政府指定机构。 本项目存量项目乡镇卫生院部分，拟采用TOT（转让-运营-移交）的模式进行运作。在前期转让环节，仅转让项目的资产权益，仅包括后勤维护权；原产权单位拥有所有权和处置权。项目公司应支付资产权益转让价款。由县政府授权实施该机构与项目公司签署PPP项目合同。合作期内，项目公司负责医院的后勤管理、维护和更新改造，项目公司通过获得使用者付费及政府方按PPP项目合同约定支付的可行性缺口补助以弥补其运营成本并获得合理回报。合作期届满后，项目公司应将所有项目设施完好无偿移交给政府指定机构。 根据本项目的特点及关岭县财政收支情况，本项目合作期为15年。本项目合作期限自PPP项目合同生效日起计算。合作期包括建设期和运营期，其中建设期2年，运营期为13年。本项目建设期延长或缩短，运营期均不变。
• （2）采购数量:1批
• （3）采购预算:434,346,000元
• 8、投标人资格要求
  1、主体要求：申请人须为在中国境内（不含港澳台地区）依法成立并有效存续的独立法人实体或其他组织。本项目允许不同法人实体或其他组织组成的联合体参与，但联合体内的成员数量不得超过叁名。联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方应承担的工作和责任，且应明确联合体各方在项目公司中的持股比例（持股比例必须大于等于1%），并将联合体协议连同资格预审申请文件一并提交给采购人。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。 2、资质要求：申请人须具备国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级及以上资质。如申请人为联合体，则联合体中牵头人必须满足上述条件，但如联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的申请人确定联合体资质等级。 3、财务要求：截止2016年12月31日，申请人净资产不低于人民币5亿元（以经审计的2016年财务报表为准）。如申请人为联合体，则联合体中牵头人必须满足上述条件。 4、企业信誉：申请人自本项目资格预审公告发布之日前三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单。如申请人为联合体，则联合体各成员均须满足上述要求，如联合体中任一成员不满足上述条件，则视同联合体不符合要求。 5、其他要求： （1）申请人应符合政府采购法第二十二条的规定。如申请人为联合体，则联合体各成员均须满足上述要求。 （2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本方，参加本项目资格预审且符合资格审查标准的，按报名先后顺序只认定最先报名的一家社会资本方通过资格审查，其余社会资本方均认定为未通过资格审查。 （3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本项目中参加资格预审，否则，相关资格预审申请文件均认定为无效。 （4）根据财金〔2014〕156号文和国办发〔2015〕42号文的规定，本项目所在地人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本项目资格预审申请。 （5）申请人应与资格预审报名登记时的单位名称保持一致。如以联合体形式参加本项目资格预审申请的，联合体成员中至少有一名成员与资格预审报名登记时的单位名称保持一致。
• 9、获取资格预审申请文件信息:
• （1）获取资格预审申请文件时间:2018-05-09 09:30:00 至 2018-05-30 17:00:00
• （2）获取资格预审申请文件地点:安顺市公共资源交易中心
• （3）获取资格预审申请文件方式::在报名时间内提供授权委托书、联合体协议书、营业执照、资质证书（复印件或扫描件并加盖公章，注：联合体成员均提供）到安顺市公共资源交易中心进行现场报名登记。
• 10、提交资格预审申请截止时间（北京时间）:2018-05-31 11:00:00 （逾期递交的投标文件恕不接受）
• 11、审查时间（北京时间）:2018-05-31 11:00:00
• 12、审查地点:安顺市公共资源交易中心（安顺市西秀区武当山路与北二环路交叉处东南角）
• 14、采购人名称:关岭自治县卫生和计划生育局
• 联系地址:关岭自治县
• 联系电话:13885393181
• 15、采购项目需要落实的政府采购政策:PPP相关政策文件已落实。

资格预审公告.pdf

招标挂网公告审核意见表.pdf

政府采购网截图.pdf