织金县城乡污水处理（一期）PPP建设项目招标公告

织金县城乡污水处理（一期）PPP建设项目

公开招标公告

投资项目统一代码：2020-522401-N78-D03-6921

项目概况：

织金县城乡污水处理（一期）PPP建设项目招标项目的潜在投标人应登录毕节市公共资源交易中心系统领取招标文件，并于 2020年10月13日09点00分 （北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：93ZP2020A308 采购编号：0747-2061SCCZZ007

项目名称：织金县城乡污水处理（一期）PPP建设项目（以下称“本项目”或“项目”）

项目授权主体：织金县人民政府（以下简称“县政府”）

项目实施机构：织金县水务局（以下简称“县水务局”）

政府出资代表：织金水务投资建设有限责任公司（以下简称“水投公司”）

采购方式：R公开招标 □邀请招标

预算金额：54918.48万元

最高限价：54918.48万元

采购需求：本PPP项目通过公开招标在国内参与并通过资格预审的合格投标人中选定中标人，由中标人同水投公司合资成立项目公司；由织金县水务局与中标人签署《PPP项目合作协议》、《PPP项目合同》以及《运营维护服务协议》，再由项目公司与县水务局签署关于《PPP项目合同》等的《承继协议》，约定由项目公司负责织金县城乡污水处理（一期）PPP建设项目的设计、融资、投资、建设、运营维护和项目合作期满后的移交。项目公司提供的投资、建设及设备采购等服务内容必须符合政府规定的标准以及国家的相关规定。

项目实施范围：根据可研报告，本次采用PPP模式进行实施的范围为织金县阿弓镇、白泥镇、板桥镇、黑土镇、化起镇、龙场镇、马场镇、三甲街、少普镇、熊家场、中寨镇、桂果镇及绮陌等十三个镇街。

建设运营内容：（1）近期新建污水处理厂13座，建设规模共计为32950m³/d。远期污水处理厂规模共计51550m³/d。本项目仅包括近期建设内容。

本项目绮陌（县城三期）污水处理厂和三甲街道污水处理厂采用A/A/O+改良型氧化沟+滤布滤池处理工艺。其余乡镇污水处理厂采用技术成熟、运行稳定、出水可靠且脱氮除磷性能优越的A/A/O+MBR组合式污水处理工艺。

（2）配套污水管网工程

建设配套污水管网长度共计379.923公里。

项目进展及前期费用：目前本项目已完成用地预审、项目选址、可行性研究报告的编制和批复等工作，上述工作由县水务局负责并承担相关费用，如由项目公司承担的，则相关费用计入项目总投资。

项目合作期限：22年（含2年建设期），合作期自《PPP项目合同》生效之日起开始计算，运营期自所有建设内容全部验收投运之日起计算。

总投资：根据本项目《可行性研究报告》，本项目估算总投资为53037.73万元，其中包括污水处理厂投资22825.72万元；污水管网投资29239.97万元；流动资金59.15万元。PPP实施方案重新估算建设期利息后项目总投资54918.48万元。工程总投资以最终决算审计确认的金额为准。

运作方式：本项目拟采取BOT的运作方式，即建设-运营-移交方式，即政府将项目设计、建设、投融资、运营、维护等全部交给社会资本。实施机构通过公开招标方式选择确定社会投资人和政府授权出资代表水投公司在织金县共同设立项目（SPV）公司。在合作期内，由项目公司设计、投融资、建设、运营本项目，期限届满移交织金县人民政府或其授权的其他机构。

回报机制：由于污水处理费的征收属于财政专项基金收入，故本项目投资回报资金的来源体现为政府付费。

二、投标人资格要求

本项目已于2020年8月27日完成资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的合格投标人，皆有资格参与本项目公开招标。本项目公开招标不接受任何未通过资格预审的投标人参与竞争。

如果招标人发现通过资格预审的合格投标人在资格预审申请过程中的文件内容涉嫌造假或者伪造的，招标人将有权取消其投标资格。

合格投标人如果发生生产能力、财务能力、质量保证能力等资格情况的变化（包括但不限于公司的重组、破产、公司财务状况发生重大变化等影响投标人资格条件的情况）应及时通知招标人。如果发生的变化致使该投标人不再实质性满足本项目资格预审文件要求的标准的，招标人有权取消其投标资格并拒绝其投标。如果该投标人未能及时主动通报其上述资格情况的变化，而招标人通过其他合法途径获悉其发生了相关变化，招标人同样有权取消其投标资格并有权拒绝其投标。

三、招标文件获取须知

（1）招标公告公布及登录系统报名时间：2020年9月11日-2020年9月18日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）

（2）报名地点：投标人须在规定的时间内按要求登陆毕节市公共资源交易中心网站交易系统报名，报名成功后方可下载采购文件、《投标书》制作工具并取得上传投标文件资格。

（3）报名方式：登录毕节市公共资源交易中心交易系统报名后下载。

（4）制作、上传投标文件技术支持

联系人：郑州信源信息技术股份有限公司

电话（传真）：0857-8317294

四、投标文件提交截止时间、开标时间和地点

投标文件提交截止时间、开标时间：北京时间2020年10月13日09：00；

开标地点：网上开标（投标人不需现场提交投标文件）；2020年10月13日09时00分前按照系统要求上传投标文件并签到，并于当日09时20分前解密投标文件。

投标有效期：从递交投标文件截止日期起180天。

书面提出问题：2020年9月21日17:30前。

提交方式：将扫描件（须加盖公章）发送至招标代理机构指定电子信箱。

书面答疑：招标代理机构将对投标人提出的问题一次性集中书面答复（答复中不包括问题的来源），并将答复内容发布在贵州省政府采购网、毕节市公共资源交易中心网站上。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标保证金缴纳：投标人必须在2020年10月12日17︰30前从其基本账户向毕节市公共资源交易中心交纳投标保证金拾万元整（小写：¥100,000元）（以到账时间为准，由于跨行转账需一定时间，为确保按时到账，请提前交纳投标保证金）

联系人：财务部 郝女士；

联系电话（传真）：0857-8314036。

2.投标保证金绑定：缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、帐户名称、账号、基本帐户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号），缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要处填写投标随机码（只填写随机码且字体清晰，有其他汉字或符号等内容作为无效费用），否则将影响缴纳的费用到帐，责任由投标人自行承担。投标人上传投标文件前，必须确认所缴纳的保证金与本项目绑定，否则不能进行《响应文件》的上传（说明：暂不支持工商银行网银及其他网银转账会自带备注内容的银行。暂不支持手机银行及第三方支付平台，关于、保证金与项目的绑定方法，请认真阅读毕节市公共资源交易中心相关的指南）。

3.投标保证金缴纳至毕节市公共资源交易中心

账户名称：毕节市公共资源交易中心

账号：17710121050000969

开户行：贵阳银行股份有限公司毕节分行

4.公告发布公告的媒介：

本次招标公告在贵州省政府采购网、毕节市公共资源交易中心网站上发布。

本项目的招标公告仅在以上2个网站发布。以任何形式对本招标公告进行的篡改、转载或发布一律无效，招标人、招标代理机构不承担任何责任。

投标人应随时关注毕节市公共资源交易中心网站及业务系统发出的文件澄清与更正通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。

七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.招标人信息

名 称：织金县水务局　　

地 址：贵州省毕节市织金县　

联系方式：0857-7622132　　

2.招标代理机构信息

名 称：中化商务有限公司　

地　址：北京市西城区复兴门外大街A2号中化大厦19层　

联系方式：　010-59368961\18911318961　

3.项目联系方式

项目联系人：李建辉

电　话：　010-59368961\18911318961

4.投标人对采购过程相应阶段有质疑的，应在相应采购过程阶段联系本项目招标代理机构工作人员，根据财政部令第94号要求，当面一次性提交书面质疑文件并获取本项目招标代理机构出具的质疑文件接收收据。

敬告：

投标文件的制作、上传、签到、解密必须完全符合毕节市公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致无法投标，责任由投标人自行承担。如有不明请及时详询网上投标技术支持方。

附件： 织金县城乡污水处理（一期）PPP建设项目_采购文件.pdf