资格预审公告

贵州省黔南布依族苗族自治州都匀市国家储备林PPP项目建设（一期）已经 都匀市财政局 批准实施。贵州省金汇项目管理咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受 都匀市林业局 （以下简称“采购人”）的委托，依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等法律法规规定， 拟对 贵州省黔南布依族苗族自治州都匀市国家储备林PPP项目建设（一期） 采用公开招标方式选取社会资本合作伙伴，特邀请具有能力承担本项目的社会资本方参加资格预审报名，通过 公开招标资格预审 选定参与公开招标的社会资本方。有关事项如下：

1、项目名称：贵州省黔南布依族苗族自治州都匀市国家储备林PPP项目建设（一期）

2、项目编号：JHC2021J-040FW号

3、项目授权主体：都匀市人民政府

4、项目实施机构：都匀市林业局

5、项目基本概况：

（1）项目建设面积共计92533.7亩，主要包括现有林改培和中幼林抚育。林改培面积79046.3亩，涉及3个乡镇，选择坡度35度以下、土层厚度40厘米以上（立地指数≥14）的乔木林地。马尾松为主的林分74298.5亩，杉木为主的林分4747.8亩。中幼林抚育面积13487.4亩，涉及3个乡镇，选择坡度35度以下、土层厚度40厘米以上（立地指数≥14）、郁闭度0.7以上的中幼龄林，马尾松为主的林分12213.2亩，杉木为主的林分1274.2亩。

（2）项目总投资：81442.01万元，项目公司资本金为总投资的21.42%。

（3）合作模式：本项目采用PPP模式中的“建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer，BOT）”的运作方式。

（4）合作期限及内容：

1）合作期30年，预计建设期7年，运营期23年；

2）主要运营维护内容为林木的抚育和管护、配套设施维护、林产品的采集和销售、造林技术和档案管理等运营维护工作以及由政府方指定的其他运营维护需求。

3）项目公司负责本项目的投资、建设和运营维护工作，获得使用者付费，获得运营补贴。合作期届满，项目公司按照PPP项目合同的约定将所有项目设施完好无偿移交给政府指定机构。

（4）采购需求：

本项目建设和运营管理具体内容以招标文件的约定为准；

（5）回报机制：可行性缺口补助

6、资格预审申请人资格条件要求

6.1一般资格：

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条之规定：

1）具有独立承担民事责任的能力【具有加载“统一社会信用代码”的营业执照（或事业单位法人登记证）】；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【2019年或2020年财务审计报告（或基本开户银行出具的资信证明，资信证明开具日期为资格预审公示发布之日后）（注：审计报告应盖有会计师事务所单位公章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件）】；

3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供2020年1月至提交资格预审申请文件截止时间前任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供社保部门或相关部门政策文件为证明材料。】；

4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录及法律、行政法规规定的其他条件；

5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（2）申请人未被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）列入“记录失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为”中任意一项或多项记录名单；同时，申请人未处于中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（注：以申请人于资格预审公示发出时间至投标截止时间止任意时间节点，在“信用中国”网站下载信用信息（即法人和其他组织信用信息）和中国政府采购网查询结果截图为证明，如相关记录信息已失效，申请人必须提供由该记录信息的执行或列入单位出具的相关证明材料（如在信用中国查询显示无法搜索该企业，则视为其在信用中国无不良记录，以中国政府采购网查询结果为准）。

（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标；

6.2特殊资格：

（1）具备市政公用工程施工总承包企业三级及以上资质；

（2）本项目接受联合体投标【如为联合体投标的须满足：①联合体由2家组成，以牵头方名义参加审查；②联合体牵头人以双方签订的联合体协议书为准，联合体各成员应当签订联合体协议，明确约定各成员应承担的工作和责任，且联合体各方均应在项目公司中持股（持股比例应大于0），并将联合体协议连同投标文件一并提交给采购人（项目实施主体）。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。③联合体各成员方必须满足资格预审申请人资格条件要求的一般资格要求；④联合体各成员不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。⑤联合体牵头单位负责本项目报名、文件制作（递交）等相关事项】。

注：如为联合体投标的，“资格预审申请人资格条件要求 一般资格”要求联合体成员必须满足，“资格预审申请人资格条件要求 特殊资格”要求联合体成员任意一方满足即可。

7、资格审查方法

本次资格预审采用合格制（合格制/有限数量制）。评审委员会依据本文件规定的审查标准和程序，对递交的资格预审申请文件资料进行审查，凡通过审查的申请人确定为合格申请人且有3家社会资本满足资格预审的可进入本项目下一招标程序。

8、获取资格预审文件信息

（1）获取资格预审文件时间:2021-01-29 00:00:00至2021-02-24 10:30:00。

（2）获取资格预审文件地点:贵州省政府采购网、黔南州公共资源交易中心网上自行下载。

（3）获取资格预审文件方式:贵州省政府采购网、黔南州公共资源交易中心网上自行下载。

（4）《资格预审文件》售价：0.00元；

9、提交资格预审申请截止时间（北京时间）：

（1）提交资格预审申请截止时间（北京时间）:2021-02-24 10:30:00（逾期递交的申请文件不予接受）

（2）审查时间（北京时间）:2021-02-24 10:30:00

（3）审查地点:黔南州公共资源交易中心

10、公告发布的媒介

本次资格预审公告同时在贵州省政府采购网（网址：http://cg.gzcz.gov.cn/）、黔南州公共资源交易中心网（网址：http：//ggzy.qiannan.gov.cn）网站上发布。

11、采购人名称:都匀市林业局

联系地址:贵州省都匀市

联系电话:13885475221

12、采购项目需要落实的政府采购政策:已落实（具体详见后期发布的招标文件）

13、PPP项目:是

   是否联合体::是

   是否限定社会资本数量:否

   是否采购本国货物和服务:是

   项目授权主体名称:都匀市林业局

   技术引进和转让要求:详见资格预审文件

   对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:详见资格预审文件

14、联系地址:都匀市大龙大道9号南州国际清华苑6栋1单元5层2号    

项目联系人：蒙工、宋工

联系电话:0854-8283666

定稿（资格审查文件）贵州省黔南布依族苗族自治州都匀市国家储备林PPP项目建设（一期）.pdf