镇宁自治县城区棚户区改造PPP一期项目资格预审公告及

公开招标公告

为发挥社会资本在项目投资、建设和运营维护上的经验和优势，提高建设和运营维护的效率与质量，镇宁自治县人民政府决定采用PPP（政府与社会资本合作）模式实施镇宁自治县城区棚户区改造PPP一期项目（下称“本项目”）。镇宁自治县人民政府授权镇宁自治县住建局作为本项目的项目实施机构（采购人）。

项目基本情况

项目编号：DHZJ-2021-001G

项目名称：镇宁自治县城区棚户区改造PPP一期项目

项目序列号： /

采购方式：公开招标

预算金额：94171.33万元

最高限价（如有）：综合回报率6.5%，详见招标文件规定。

项目概况：

本项目包含镇宁自治县城区棚户区改造一期项目的融资、投资、建设、运营及维护，建设选址地点为镇宁自治县黄马片区、猪市坝片区。其中：黄马片区安置点占地85.86亩；猪市坝片区占地98.12亩。

根据经批复的本项目可研报告（批复文号：镇发改投资〔2020〕143 号），本项目估算总投资为：94171.33 万元，其中建安费用为：68493.31 万元，工程建设其他费用：14786.19万元（其中拆迁安置费 10310.11 万元）。

项目运作方式

本项目拟采用建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer，BOT）模式。合作期限为25年（其中建设期2年，运营期23年）。合作期内，项目公司负责本项目的融资、投资和建设工作并竣工验收合格后，应提供项目设施运营维护服务，开展经营性业务获得使用者付费，有权获得政府方提供的运营补贴。合作期届满，项目公司应将所有项目设施按照PPP项目合同约定的标准完好无偿移交给政府指定机构。

本项目允许不同法人实体或其他组织组成的联合体参与，但联合体内的成员数量不得超过叁名。联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方应承担的工作和责任，且联合体各方均应在项目公司中持股（持股比例应大于0），并将联合体协议连同投标文件一并提交给采购人。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本项目中参加资格预审，否则，相关资格预审申请文件均认定为无效。

采购需求

本项目通过公开招标采购方式选择具备一定实力的社会资本，与政府方出资代表成立项目公司，负责本项目的投资、融资、建设及运营维护。

申请人的资格要求

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

如申请人为联合体，则联合体各成员均须满足上述要求。

落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

本项目的特定资格要求：

（1）主体要求：申请人须为在中国境内（不含港澳台地区）依法成立并有效存续的独立法人实体或其他组织。

（2）企业信誉：申请人自本项目资格预审公告发布之日前三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如为联合体参与的，则联合体各成员均须满足上述要求，如联合体中任一成员不满足上述条件，则视同联合体不符合要求。

（3）其他要求：

1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本次资格预审。

资格预审方法

（1）资格审查方法：合格制。

（2）所有通过资格审查的申请人均可进入下一阶段的采购程序。未参加和未通过资格预审的社会资本不得参与后续采购环节。

资格预审文件、采购文件的获取

（1）资格预审文件获取时间:2021年4月15日00时00分至 2021 年 4月21日00时00分（具体以安顺市公共资源交易中心公告为准）

（2）获取采购文件时间：2021年4月15日00时00分至2021年5月8日00时00分，（北京时间，法定节假日除外）

（3）资格预审文件、采购文件获取方式：登录安顺市公共资源交易网进行网上报名后自行下载（交易中心电话：0851-33350261，交易中心网址：http://www.ggzy.anshun.gov.cn/）。

（4）资格预审文件、采购文件免费获取

资格预审申请文件的组成及格式、审查标准及方法

详见资格预审文件。

拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

资格预审申请文件提交

提交资格预审申请文件的截止时间：2021年5月8日14时00分（北京时间）前（具体以贵州省政府采购网公告为准），

提交资格预审申请文件的地点：安顺市公共资源交易中心开标室一。

投标文件的提交

提交投标文件的截止时间：2021年5月17日11点00分（北京时间）

提交投标文件的地点：安顺市公共资源交易中心。

资格预审评审

评审时间：2021年5月8日14时00分（北京时间）（具体以贵州省政府采购网公告为准）。

评审地点：安顺市公共资源交易中心。

招标文件开标

开标时间：2021年5月17日11点00分（北京时间）

开标地点：安顺市公共资源交易中心开标室一

投标保证金情况

（1）资格预审保证金额（元): 0元

（2）投标保证金额（元）: 100000元

（3）投标保证金交纳时间:2021年4月16日00时00分至2021年5月14日16点00分

（4）投标保证金交纳方式: 单位报名的投标保证金须从单位基本账户转入，个人报名的须从个人账户转入，保证金不接受现金交纳。

注：投标人在交纳投标保证金时，必须在进账单附言准确填写缴费码：A00000000（根据各种不同的单据，可能为附言、备注、用途等中准确填写缴费码，附言中只能写缴费码，不能写其他任何信息，如不填写，所交纳保证金将被系统自动退回，导致交纳失败）。

（5）开户银行及帐号

单位名称: 安顺市公共资源交易中心                   

开户银行: 贵州银行安顺若飞支行

账    号:  0333001400000001

其他补充事宜

    （1） 公告媒介：贵州省政府采购网及安顺市公共资源交易中心网。申请人应随时关注上述公告媒介发出的文件澄清与更正通知内容，如因申请人未及时上网查询，后果由申请人自己承担。

   （2）鉴于本项目时间紧、任务重，招标文件、资格预审文件同时发布，有利于参与本次投标的投标申请人提前制作投标文件，资格预审通过的投标单位制作投标文件时间以招标文件发出之日起计算。

联系方式

1.采购人信息

名    称：镇宁自治县住房和城乡建设局

联 系 人：　　钱先生 　　　　　

联系方式：　18585854256 　　 　

2.采购代理机构信息

名    称：成都大合中经企业管理咨询有限公司

地　  址：贵阳市观山湖区金融城            

联 系 人： 黄先生                         

联系方式： 15008252287