[新系统]【单一来源公示】老少边及欠发达地区县级应急广播体系建设项目单一来源公示

一、项目信息

• 采购人:安龙县文体广电旅游局

• 项目编号:HXCG-21186

• 项目名称:老少边及欠发达地区县级应急广播体系建设项目

• 采购主要内容:老少边及欠发达地区县级应急广播体系建设项目

• PPP项目:否

• 拟采购的货物或服务说明:老少边及欠发达地区县级应急广播体系建设项目

• 拟采购的货物或服务数量:1 批

• 拟采购的货物或服务的预审金额:5000000.00（元）

• 采用单一来源采购方式的原因及说明:一、根据国家广电总局印发的《全国应急广播体系建设总体规划》《GDJ/079-2018应急广播系统总体技术规范》《GD/J083-2018应急广播平台接口规范》《GD/J088-2018县级应急广播系统技术规范》《GD/J0892018应急广播大喇叭系统技术规范》等技术规范,按照“统筹规划、安全可靠、快速高效、平战结合”的原则,在25个项目县(市区)根据实际建设需求和资金分配情况,一县一方案,充分利用现有广播电视基础设施和传输网络建设应急广播系统。应急广播系统建设遵循以下要求 (一)未建设的项目县(市、区),根据国家广电总局的相关技术规范和要求,开展县级应急广播系统平台、前端和终端建设。应急广播平台按照广电总局技术规范预留纵向(省、市级应急广播平台)和横向(如应急管理、气象、水利等预警信息发布部门)接口,便于后期形成统一协调、上下贯通、可管可控、综合覆盖的应急广播体系。 (二)已部分建设的项目县(市、区),充分整合利用或升级改造近几年实施百县万村、民族自治县及民族自治州“广播器材配置”等项目已建设的应急广播平台和终端资源条件,对县级应急广播平台及辖区内剩余行政村进行补充建设,并预留与当地应急管理、气象、水利等预警信息发布部门的业务对接接口,同时做好不同厂商平台与终端间的兼容。 (三)已实现应急广播行政村基本覆盖的项目县(市区),根据国家广电总局技术规范和要求,进行完善平台功能、增补覆盖方式、升级终墙设备、拓展业务对接(与应急管理、气象、水利等预警信息发布部门)等。 二、从建设后的长效维护机制上考虑:贵州省广播电视信息网络股份有限公司是广播电视线路建设和维护单位,同时也是各级广播电视台节目信号唯一的收看果道,网络线路和客服维护平台覆盖各镇、村级网络,对广播系统的安装使用和故障处理上,有着丰富的经验和较强的维护能力。 三、从原有应急广播系统及融煤体传输线路深度融合考虑:2019年安龙县已经建设易地迁新市民小区应急广播系统,已经实施了4个小区,共部署221个终端;4个小区通过统一平台进行管控、互联互通,实现点对单点、点对多点的个性化播出;2020年安龙县批复在建安龙县脱贫攻坚广电网络广播电视全覆盖工程,目前已基本完成,正在报请县文体广电旅游局组织验收,已建设完成1个县级平台、9个镇级平台、140个村级平台,共部署3753套终端;通过统一平台进行管控、互联互通,实现点对单点、点对多点的个性化播出。2019年已建成的融媒体传输专线均由贵州省广播电视 信息网络股份有限公司实施,应急广播建设由该公司建设便于与上级和“县镇村三级应急广播体系建设项目”对接实施和融媒体平台的衔接目标的要求。 四、从充分发挥多彩贵州“广电云”村村通、户户用网络基础设施,节约成本考虑及网络通达能力考虑:2016年多彩贵州“广电云”村村通工程全面实施完成,实现广电光缆行政村全覆盖;2017、2018年多彩贵州“广电云”户户用工程全面实施完成,多彩贵州“广电云”是一项惠及全省千家 万户的政治工程、民生工程、扶贫工程、文化工程和大数据工程。贵州省广播电视信息网络股份有限公司是省政府实施多彩贵州“广电云”工程实施单位,通过连续三年民生实事的实施,目前安龙县有线电视网络行政村全覆盖,建档立卡贫困户有线电视100%全覆盖。 五、从广播电视播出的安全性考虑:贵州省广播电视信息网络股份有限公司隶属于贵州省委宣传部,贵州省广电传媒集团(广电局、电视台、电台)控股,是有线电视及广播电台信号在贵州省境内唯一合法的责任传输单位,严格按照国家的安全播出要求对各环节进行严格管理,承担广播电视 信号从中央、省、市、县、村、组各级线路的安全传输;在与广电系统内安全播出单位的安全播控配合中,共同积累了专业的播控安全技术和丰富的防敌对分子攻击插播的经验,并与系统内单位保持着良好的合作关系和及时高效的维护服务,确保应急广播体系高效、安全运行。按照国家应急广播的总体思路,建设覆盖全州州县项村四级联动的农村扶贫宣传应急广播系统”。 六、从确保持久发挥作用、安装及后期维护的及时性考虑:贵州省广播电视信息网络股份有限公司线路和客服维护平台实现了省、州(市)、县、镇(街道办)、村五级网络覆盖率100%,各镇均配置有专业的安装及维护人员,在对广播系统的安装、使用和故障处理上,有着丰富的经验和较强的专业技术维护能力,重大故障2小时内响应,一般故障6小时内响应,均达到应急广播故障及时率保障要求。 七、从公司资质、技术及项目经验考虑:贵州省广播电视信息网络股份有限公司具有先进的技术实力和丰富的项目经验,2019年率先完成了《晴隆县脱贫攻坚应急广播全覆盖示范工程》,又完成了《望谟县应急广播建设工程》和《册亨县应急广播建设工程》,《安龙县人民政府关于同意安龙 县脱贫攻坚广电网络广播电视全覆盖一应急广播建设项目采用单一来源采购方式相关事宜的批复》(安府函【2020】154号)等,都是通过单一来源采购的方式完成采购。 鉴于以上原因,建议采用单一来源方式确定贵州省老少边及欠发达地区县级应急广播体系建设工程采购由贵州省广播电视信息网络股份有限公司为工程的设备供应商和施工单位。

二、拟定供应商信息

• 名称与地址：贵州省广播电视信息网络股份有限公司，贵州省贵阳市观山湖区金阳南路36号

三、公示期限

• 时间：2021-09-27至 2022-10-08（公示发布之日起不得少于5个工作日）

四、其他补充事宜

• 专业人员论证意见（对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具 体论证意见）: 因安龙县已于2019年开始建设应急广播系统，为充分利用原有基础设施和传输线路，减少建设成本，保障新老系统的兼容性，确保持久发挥作用，贵州省广播电视信息网络股份有限公司提供的网络满足此需求，具有唯一性。本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款只能从唯一供应商处采购情形，建议采取单一来源采购方式。

• 专业人员情况（姓名、工作单位和职称）:专家（专业人员）1：谢秋阳 工作单位：省评标专家库 职称：高级工程师； 专家（专业人员）2：贺孝禹 工作单位：省评标专家库 职称：高级工程师 专家（专业人员）3：张正山 工作单位：省评标专家库 职称：副教授

五、联系方式

• 1、采购人信息

• 联  系  人：罗元琪

• 地         址：安龙县

• 联系方式：15186491400

• 2、代理机构信息

• 代理全称：黔西南州恒信工程建设咨询有限公司

• 联  系  人：严克英

• 地         址：贵州省兴义市富康国际商务公馆31楼3102号

• 联系方式：0859-3646396/18788772907

十二、附件

黔西南州恒信工程建设咨询有限公司

2021年9月26日

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    论证意见.pdf