《从江县停洞镇2019年小黄牛养殖采购项目》
采购需求
一、供应商资格要求：
投标供应商资格要求
（1）一般资格要求
（一）供应商须提供的材料：有效的① 三证合一或五证合一营业执照副本；②供应商须具有《动物防疫条件合格证》；③参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；④法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件。
（二）诚信资格要求：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与投标。提供购买标书当日至开标前一天任一时间在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn，包括行业失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单）、中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）的查询记录截图（完整清晰）。
注：本项目不接受联合体投标。
（2）特殊资格要求
本项目采用网上报名，报名方式及注册入库需知：尚未注册入库的交易主体
请登陆全国公共资源交易平台（贵州省.黔东南州）点击“用户注册”进行信息入库注册（操作流程详见全国公共资源交易平台（贵州省.黔东南州）门户网站“信息入库管理平台→企业（其他组织）信息入库办理操作指南或自然人信息入库办理操作指南”信息入库咨询电话08558685619/8685617），信息入库核验通过后，办理CA数字证书即可登录全国公共资源交易平台（贵州省.黔东南州）开展招投标及竞买业务。本项目不接受现场报名，如因未注册而导致不能参加本项目报名的交易主体，后果自行承担。”
（3）本项目不接受联合体投标
二、采购货物清单及技术要求：
序号 | 货物名称 | 数量 | 交货期 | 备注 |
1 | 公牛 | 20头 | 签合同后90日历天内 | |
2 | 母牛 | 190头 |
公牛
体重100公斤以上，体高95cm以上，膘情中上等，双睾大小一样对称，牛龄18个月-48个月。适应当地坡地放养的小个子黄牛，检疫程序符合《动物检疫管理办法》。
母牛
尾部较宽，丰满，乳房左右对称，无附奶头，体重100公斤以上，牛龄18个月-48个月。适应当地坡地放养的小个子黄牛，检疫程序符合《动物检疫管理办法》。
质量要求： 供货方供货时应出具由货物所在地县级兽医实验室出具的牛布鲁氏菌病和口蹄疫检测合格报告，供货方供应的公牛、母牛需在从江县进行隔离观察45天，采购方每15天派畜牧专家到隔离养殖场进行观察，在隔离期间，发生重大动物疫情造成死亡引起的损失，由供货方负责，待45天隔离观察期满后确保健康无疫病的前提下,货到使用地点，由采购人组织有关部门验收合格后，再发放给农户饲养。
公牛、母牛防疫及调运需符合《中华人民共和国动物防疫法》等相关法律法规要求，具有当地农业主管部门出具的有效检疫合格证书，同时必须注射口蹄疫疫苗。
货物验收：由采购人组织项目实施地点的有关部门验收，并需具有项目实施地的农业主管部门出具的检疫合格证书。
质量要求：达到国家质量规范标准；
报价
1、投标文件中报价必须具体详细，有分项清单及标准配套内容。
2、投标人建议提供的其它供货范围的说明和价格，该费用不计入总价。
3、其它要求。
三、评审标准：
本次评标采用综合评分法。
将评标因素量化，其评标结果以分值表示。投标人综合得分的高低，即表示该投标人综合实力的强弱，得分越高，中标的可能性越大。
本项目评标因素包括：投标报价及合理性、产品技术性能、产品质量、技术培训及技术服务、用户反馈、交货期、交货地点、付款方式和售后服务承诺等。
评分标准
评分细则 | 实得分值 | 权重值 | 总分 | |
报价分 | 30分 | 30% | 100分 | |
商务分 | 40分 | 40% | ||
技术分 | 30分 | 30% | ||
政策性加分 | 3分 | |||
得分合计 | 103分 | |||
注：对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），投标主产品必须不低于本次采购项目预算的50%才能确定为投标主产品，享受政策性加分和价格扣除，即采用综合评分法或者性价比法进行评审的，在总得分基础上加3分。（投标人需提供原产地为少数民族自治区和享受少数民族自治待遇省份的投标产品（不含附带产品）声明函）
评标标准
评标形式（采用以下具体步骤）
第一步：资格及符合性审查，初步选定入围投标商
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定，公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。
投标人 资格要求 | 1、供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2、供应商须提供工商营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或“三证合一”、“五证合一”的营业执照；（复印件加盖投标单位公章） 3、动物防疫条件合格证；（复印件加盖投标单位公章） 4、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（原件） 5、法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件。 6、诚信资格要求：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与投标。提供购买标书当日至开标前一天任一时间在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn，包括行业失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单）、中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）的查询记录截图（完整清晰加盖投标单位公章）。 ★注: ①.提供的资质复印件不清晰，不能有效证明供应商资质情况，经采购人审查，将视为该资质未提供。 ②.在开标时将以上要求的材料(复印件加盖投标单位公章和要求的原件)单独密封并在封面注明资格审查证明资料提交一份。 |
第二步：确定中标人（按评分细则对入围投标人给相应的评分，并计算其总得分，按各项评标因素计算各有效投标人的最终得分，得分第一的为中标候选人）
（一）评分细则及各项评标因素权重值如下：
序号 | 评分细则 | 评分因素 及权重 | 分值 | 评分标准 | |||||
1 | 报价分 | 报价 30% | 30 | 1、以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×30%（保留两位小数）×100
| |||||
2 | 技术分 | 技术指标和配置30% | 25 | 投标货物技术综合评价分，以第六部分采购货物技术要求为依据 完全满足招标产品技术参数，得20分，投标货物每增加10公斤，正偏离加2.5分，共5分。技术参数每负偏离一项减10分，直至扣完为止。 | |||||
5 | 投标文件规范性评价分 要求：①投标文件编写清晰整洁；②目录、章节、页码清楚，查阅方便；③要求提供资料完备清晰；④文件签署及盖章完备；⑤是否符合要求的投标文件份数情况。每少一项扣1分，直至扣完为止。 | ||||||||
3 | 商务分 | 对招标文件的响应情况评价分 4% | 4 | 从交货期、交货地点、专业人员技术培训服务、信誉等综合评价 投标人的交货期、交货地点、专业人员技术培训服务、信誉等每有一条不响应招标文件的扣1分直至扣完为止 | |||||
售后服务及业绩评价分，从售后服务、相关业绩及用户反馈等方面综合评价36 % | 14 | 投标人售后服务承诺，从人员配备，响应时间，对已出现问题的处理方式等综合评分 投标人的质保期、售后服务承诺、响应时间、对已出现问题的处理方式优于招标文件或完全响应招标文件的10分，每有一条不响应招标文件的扣2分直至扣完为止。 投标人配备的专业技术人员具有专业高级职称的得4分，或配备的专业技术人员具有专业中级职称1人的得2分，2人及以上的得4分，此项，总分4分，不配备具有专业职称技术人员的不得分。（提供专业职称证明材料，复印件加盖投标单位公章，不提供不得分） | |||||||
8 | 提供投标企业同类货物销售业绩 提供同类货物政府采购合同或中标通知书每提供1份得2分，满分8分，提供原件备查，不提供不得分。 | ||||||||
3 | 须提供用户反馈意见表，用户反馈意见较好的，每提供1份得1分，满分3分。 | ||||||||
4 | 供应商提供的养殖场能满足200头及以上小黄牛的养殖或隔离场地的得4分。（提供自有场地手续或租赁合同［原件备查］和图片证明材料，不提供不得分） | ||||||||
3 | 提供投标产品完整系谱的得3分，不提供不得分 | ||||||||
2 | 提供由省级部门颁发的无公害农产品产地认定证书，得2分，不提供不得分。 | ||||||||
2 | 提供由县级部门出具的同类货物检验报告，得2分，原件备查，不提供不得分。 | ||||||||
4 | 政策性加分 | 对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品(不含附带产品) | 3 |
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（二）评标总得分计算方法：
评标总得分＝（F1＋F2＋F3＋……＋Fn）/n
F1、F2……Fn分别为各项评分因素的汇总得分；N为专家人数。
注：以上打分计算最终得分保留小数两位；
（三）排序原则：按评审得分由高到低顺序排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
（四）中标原则：由评标委员会根据计算各有效投标人的最终得分排名向采购人推荐得分最高的前三名，原则上由采购人现场依序确定中标供应商。
本评标办法的解释权为招标代理机构。
四、商 务 要 求
（一）、基本要求
1．服务期内发生问题的处理需投标人在投标书中承诺并说明。
2．注明本项目服务联系负责人、联系电话、地址。
3．对影响正常工作的必要组成部分，无论在技术要求中指出与否，投标人都应在提供的投标文件中明确列出。
4．投标人应负责提供招标单位技术服务、指导、相关培训的内容及计划等。
（二）、交货要求
1. 交货期：签合同后90日历天内。
2. 交货地点：采购人指定地点 。
（三）、验收要求
1. 由采购人组织有关部门验收。
（四）、付款方式
1. 供货方供货时应出具由货物所在地县级兽医实验室出具的牛布鲁氏菌病和口蹄疫检测合格报告，供货方供应的公牛、母牛需在从江县进行隔离观察45天，采购方每15天派畜牧专家到隔离养殖场进行观察，在隔离期间，发生重大动物疫情造成死亡引起的损失，由供货方负责，待45天隔离观察期满后确保健康无疫病的前提下,货到使用地点，由采购人组织有关部门验收合格后，支付货款的90％。
2.质保期内如未发现任何质量问题，质保期满后无息支付剩余10％的余款。
（五）、售后服务
1.根据采购人要求，中标供货商应及时派出售后服务人员，给予技术指导和培训，半年内在项目地有技术人员长期常住，跟踪服务，对不合格的货物，中标供货商应及时无偿更换
2.质保期达到一年以上并提供本地化服务。
3.符合招标文件规定的其他商务要求。
从江县停洞镇人民政府
2019年6月24日文件预览：
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