采购公示需求
1、项目名称：黔东南州清水江流域洪水调度方案
2、项目编号:DNJA2019-132
3、公示期限:（不少于2个工作日）:2019年12月25日-2019年12月26日
4、采购预算: 人民币壹佰肆拾万元整，（￥1400000.00元)
5、最高限价: 人民币壹佰肆拾万元整（￥1400000.00元）
6、采购预算确定依据:市场询价
7、采购单位名称:黔东南州水资源管理中心
项目联系人:张文成
联系电话:0855-8259292
8、采购代理机构全称:贵州东南建安项目管理有限公司
项目联系人:文顺锋
联系电话:0855-8128166
9、任何单位和个人对本项目文件采购需求公示有异议的，可在公示期限内，反馈意见给代理机构。
附件（上传采购文件主要包括：资格条件、技术参数、商务要求、评分办法）：
附件：
一、资格条件
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求。
（二）具有独立法人资格、独立承担民事责任的能力的供应商，具有同类产品的生产或销售经验。
（三）有效的工商营业执照副本；
（四）有效的税务登记证副本（三证合一或五证合一除外）；
（五）有效的组织机构代码证副本（三证合一或五证合一除外）；
（六）通过全国投资项目在线审批监管平台备案的咨询企业（专业服务范围含：水利水电）;
本项目不接受联合体报名。
二、技术参数
一、项目内容：黔东南州清水江流域洪水调度方案
二、交货地点：采购人指定地点
三、交货期：90日历天交付成果，服务期1年
四、招标内容：
（一）基础资料收集与调查
1、收集流域基本社会经济发展资料，流域自然地理基本资料，流域水文、水雨情基础资料，流域涉及水利工程基本情况等；
2、调查了解流域防洪体系组成情况，调查流域重要防洪控制断面及其控制安全泄量等流域防洪重要控制性要素；调查了解流域现状各水利工程实际运行情况与调度运行方案等。
3、开展流域研究河段主要大断面测量工作。
（二）制定流域防洪总体布局
在分析流域防洪现状与存在问题的基础上，结合流域经济社会发展现状与未来发展需求，合理确定流域防洪标准，提出流域防洪总体目标与总体方案。
（三）水文分析计算
分析计算主要控制断面设计洪水；计算河段相应频率设计洪水水面线。分析流域洪水特性，选择建立流域典型洪水数据库。
（四）流域洪水预报
依据流域下垫面基础条件与流域洪水特性等，合理选定流域洪水预报模型类型，构建流域洪水预报模型，进行模型初始率定，建立流域洪水预报方案集。
（五）流域防洪调度
结合流域防洪工程体系情况与流域防洪预案等，合理确定纳入流域洪水调度的主要防洪工程，构建流域防洪调度模型
4.防洪调度决策支持系统建设
（一）防洪调度综合数据库建设
针对基础资料收集与检查成果数据完成整编入库，形成防洪调度综合数据库。
（二）系统建设
洪水预报调度系统需要具备监视预警及信息展示、洪水预报、洪水调度、洪水演进三维模拟和系统管理功能模块。
（1）监视预警及信息展示
基于电子地图接入气象信息、雨情信息、水情信息、工情信息、灾情信息、断面信息，实现对各类数据的展示与预警。
（2）洪水预报
基于已有的洪水预报模型，结合接入的清水江上下游水雨情等各类实时监测数据、历史数据以及水雨情预测预报成果，开发洪水预报子模块，实现对清水江干流中短期洪水来水量预测，以及实现对洪峰水位、洪水过程、洪量等洪水要素进行预报。需要支持建立预报方案、数据等时段化处理、实时预报、模拟预测计算、模拟结果综合分析与发布功能。
（3）洪水调度
基于已建的清水江防洪调度模型及洪水调度方案，实现对清水江洪水的调度模拟，通过与历史洪水分析与对比，选择最优的洪水调度方案，为清水江防洪调度、应急指挥提供决策支持。需要包括方案新建、水库调度、方案结果展示与分析、方案管理和防洪调度应急管理功能。
（4）洪水演进三维模拟
在三维场景中展示洪水演进过程，预演洪水淹没过程。直观展示洪水演进过程。
（5）系统管理
系统管理应包括机构管理、用户管理、权限管理、数据管理、系统参数设置。
（6）成果要求
提供调度方案报告5份给与采购人
第五部分 资格审查标准
审查因素 | 合格条件 | 条件或说明 | 备注 |
营业执照 | 有效 | 原件 | |
税务登记证（三证合一的除外） | 有效 | 原件 | |
组织机构代码证（三证合一的除外） | 有效 | 原件 | |
投标人通过全国投资项目在线审批监管平台备案（专业服务范围含：水利水电）的网页截图（加盖鲜章） | 有效 | 原件 | |
法定代表人到场携带法定代表人身份证明书、法定代表人身份证原件，受委托者到场需携带法定代表人授权委托书原件、本人身份证原件)； | 有效 | 原件 |
注：投标供应商须保证其投标文件里所有资料的真实性，无论在评标时或结束后，一经发现其所提供材料为虚假材料，将拒绝其投标或取消其中标资格，并报送采购主管部门，造成损失的将追究其相关责任。
第六部份评标原则及定标方法
根据《政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规结合本项目实际情况，遵照采购工作公开、公平、公正的原则，制定本办法。
本项目的评标委员会根据招标文件的要求和本办法的具体规定，在对通过资格审查的投标文件进行产品技术质量、质保期、交货时间、售后服务、质量承诺及企业业绩、资信承诺等方面进行综合评分。
一、各分项的分值如下：
（一）技术分 20分
（二）报价分 10分
（三）商务分 70分
条款号 | 评审因素与标准 评审标准 | |
2.1.1 2.1.2 | 形式评审与响应性评审标准 | （1）投标文件份数符合招标文件要求 （2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩； a.投标函按招标文件规定填报了投标价、交货期； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （3）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标函及投标函附录、承诺函、投标报价说明的内容，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 （4）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； （5）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。 （6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （7）投标报价未超过最高投标限价的 （8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （9）权利义务符合招标文件规定： .投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法； .投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； .投标人在投标活动中无欺诈行为； .投标人未对合同条款有重要保留。 |
评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | |
1 | 报价10% | 10分 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%×100。 |
2 | 技术实施方案20% | 20分 | 技术方案中： 技术方案中技术大纲完善、任务明确、技术路线清晰、合理，难点、重点明确，内容全面，技术方案最优的得6分，技术方案较完整的得3分，技术方案一般的得1分，未提供不得分； 针对本项目工期保证具体措施及项目实施的详细计划，工期具体措施及项目实施的详细计划最优的得5分，工期具体措施及项目实施的详细计划比较完整的得2分，未提供不得分； 针对本项目的组织机构及成果的质量控制措施。组织机构完善、质量控制措施最优的得5分；组织结构完善、质量控制措施一般的得2分；未提供不得分； 针对本项目提供设计运行维护方案，方案科学合理、实用高效，能最大限度保障系统运行质量最优的得4分；一般的得1分；否则不得分。 |
3 | 服务能力20% | 20分 | 1.投标人具有质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系的每个加2分，最多得6分；（提供有效期内的认证证书） 2.2015年至今，投标人获得过由相关主管部门颁发的类似洪水调度优秀咨询奖项的得5分； 3.投标人获得过高新技术企业证书的得4分； 4.投标人获得过由工商行政主管部门颁发的“守合同重信用”证书得5分。 注：提供相关证书复印件并加盖公章。 |
4 | 项目团队技术能力34% | 34分 | 1.项目负责人同时具备水利类高级工程师、注册土木工程（水利水电工程类）、注册咨询工程师的得7分；缺项或不提供相关证书复印件不得分； 2.技术负责人同时具备水利类教授级高级工程师得3分；注册土木工程师（水利水电工程类）的得2分；具有注册咨询工程师得2分；缺项或不提供相关证书复印件不得分；技术负责人获得过省级或省级以上行业协会（学会）颁发的一等奖得3分，二等奖得2分，三等奖得1分（以上三项不得累计加分，满分3分，以提供获奖证书复印件为准）。本项满分10分； 3.质量负责人同时具备水利类高级工程师、注册土木工程（水利水电工程类）、注册咨询工程师的得7分；缺项或不提供相关证书复印件不得分； 4.拟项目投入专业人员具有水利类高级工程师职称的每个加2分，最高加10分；不提供相关证书复印件不得分； 说明： ①项目负责人、技术负责人、质量负责人、专业人员不得由同一人重复任职，否则均不予认可。 ②相关人员需提供2019年第三季度投标人为本项目涉及人员购买社保的证明复印件。 |
5 | 履约能力16% | 16分 | 供应商提供近3年（2017年～2019年）完成类似项目业绩的,一个得8分，满分16分； 注：以提供项目合同或中标、成交通知书原件作为评分依据。 |
（1）评分细则（满分100分）
注：综合得分=投标报价得分+技术得分+商务得分，评分取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
1. 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定投标单位所投产品属于小型和微型企业产品所投主要产品产地属于少数民族地区，包括贵州、云南、青海地区的得3分，其价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（中小企业认定的标准以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中规定为准，并提供《中小企业声明函》（见附件十二）。）
2.在不违反法律法规的前提下，同等条件下，优先采购节能环保产品。
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