贵州贵安综合保税区物业管理服务项目更正公告

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一、项目基本情况

原公告的采购项目序列号：P520182202300024T

原公告的采购项目编号：/

原公告的采购项目名称：贵州贵安综合保税区物业管理服务项目

首次公告日期：2023-04-12

二、更正信息

更正事项：采购公告采购文件

更正内容：“贵州贵安综合保税区物业管理服务项目”（项目编号：GZGC-2023-F22）（项目序列号：P520182202300024T）的质疑于2023年04月20日收到。现答复如下：1、质疑内容：根据《中小企业促进法》第四十条：“政府采购不得在企业股权结构、经营年限、经营规模和财务指标等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。”规定，《贵州贵安综合保税区物业管理服务项目》采购文件第三章评标办法“附件4：详细评审标准及计分表商务评分标准注：以上证书需提供复 印件或扫描件及投标单位为其缴纳的近6个月的社保证明材料并加盖投标单位 公章，提供不全不得分。”该项要求提供的资料，对于成立不到6个月的供应商有失公平。回复质疑：《中小企业促进法》是对政府采购项目，本项目为国有企业的服务类公开招标项目，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规及规章，招标文件“第三章评标办法附件4”的要求不违反《中小企业促进法》的规定。 2、质疑内容：根据《中小企业促进法》第四十条：“政府采购不得在企业股权结构、经营年限、经营规模和财务指标等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。”规定，结合“中国物业服务百强企业”评选要求（该项评选涉及经营规 模、营业收入等财务指标评选，评选标准详见：附件1）, 《贵州贵安综合保税区物业管理服务项目》采购文件第三章评标办法“附件4：详细评审标准及计分表企业荣誉（3分）2、2020年以来，投标人连续3年获得中国物业服务百强企业称号的得2分；连续2年获得中国物业服务百强企业称号的得1分。本项最多得2分。”该评分项应予以取消。回复质疑：本项目为国有企业的服务类公开招标项目，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规及规章，招标文件第三章评标办法“附件4的要求不违反《中小企业促进法》的相关规定。3、质疑内容：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条：“评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，设置各区间对应的不同分值。”规定，在政府采购中，评分标准的分值必须是一个确定的数值，而不能是区间。《贵州贵安综合保税区物业管理服务项目》采购文件第三章评标办法“附件4:详细评审标准及计分表技术评分标准（45分）服务方案管理标准与质量目标（15分）服务方案及质量应满足文件的要求，针对不同岗位制定有详细的标准，质量目标明确，服务质量承诺内容详尽、职责明确。综合评价完整、科学的计[12-15]分，较完整、较科学的计[7-12]分，欠完整、欠科学的计[2-7]分，未提供的不计分。突发事件应急处理预案及演练方案（10分）投标人有科学合理且有垃圾清运、自然灾害处理、安全应急、排污等处理预案，科学合理得[7-10]分，较科学合理[3-7]分，欠科学合理得[1-3]分，未提供的不计分。人员培训管理制度（10分）人员招聘、培训、继续培训方案配置合理、齐全，有丰富的安保服务招聘和培训、配置方案。综合评价完整、科学的计[7-10]分，较完整、较科学的计[3-7]分，欠完整、欠科学的计[1-3]分，未提供的不计分。”该项分值多处涉及区间分，应予以量化，进行调整。回复质疑：本项目为国有企业的服务类公开招标项目，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规及规章制定该评审办法。4、质疑内容：根据《政府采购需求管理办法》（财库202122号）第十九条：“采购方式、评审方法和定价方式的选择应当符合法定适用情形和采购需求特点，其中，达到公开招标数额标准，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当依法获得批准。采购需求客观、明确且规格、标准统一的采购项目，如通用设备、物业管理等， 一般采用招标或者询价方式采购，以价格作为授予合同的主要考虑因素，采用固定总价或者固定单价的定价方式。”规定，本项目属于物业管理，不适用于综合评标价法，应采用最低评标价法。”回复质疑：本项目为国有企业的服务类公开招标项目，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规及规章，招标文件规定的标准和评审办法不违反《政府采购需求管理办法》的相关规定。

更正日期：2023-04-23

三、其他事项补充事宜

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四、凡是对本地公告内容提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息名称：贵州贵安综合保税区产业服务有限公司

地址：贵州省贵安新区贵安综合保税区综合服务大楼8楼C区

联系方式：18984379166

2. 采购代理机构信息名称：贵州贵财招标有限责任公司

地址：贵阳市观山湖区金阳北路233号

联系方式：0851-85226512

3. 项目联系方式项目联系人：龙娟娟

电话：0851-85226512

五、附件

质疑答复书(采购人盖章）.pdf