根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四章第四十四条规定：招标人应当按照文件规定时间开标，投标人少于3个的，不得开标。开标时间为2018年1月23日09:00时，截止开标时间没有投标单位递交投标文件，故本项目按流标处理。