三都水族自治县2018年度城乡建设用地增减挂钩项目
单一来源采购公示
1、项目名称:三都水族自治县2018年度城乡建设用地增减挂钩项目单一来源采购
2、项目编号:黔南公易采(2019)0061号
3、采购货物或服务情况:
（1）采购主要内容:项目建设规模为5048.39亩，共282个拆旧地块。
（2）采购数量:1 批
（3）采购预算(元):130416500.00元
4、采购的货物或服务说明:
项目建设规模为5048.39亩，共282个拆旧地块，项目拆旧区分为村庄空闲地和废弃的采矿用地，其中村庄空闲地拆旧区面积为857.57亩，涉及144个拆旧地块；废弃采矿用地拆旧区面积为4190.82亩，涉及138个拆旧地块。本规划制定的土地复垦目标、任务、措施和计划等为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费的征收等提供依据，真正达到节约、集约用地的目的，避免土地资源浪费，促进土地复垦工作的顺利开展。主要为：
1）该项目的实施可有效缓解人地矛盾，增加有效耕地面积；
2）实施田、水、路、林综合治理，完善农业基础设施，改善农业生产条件，提高抗御自然灾害的能力，确保粮食增产稳产，保证土地资源可持续利用；
3）优化配置土地资源，提高土地利用效率和效益，促进农业产业结构调整，发展高效农业，增加农民收入；
4）重视项目区农田生态系统建设。大力开展农田整治，在增加耕地的同时，建设高标准基本农田；
5）增加就业机会，合理调整土地权属关系，维护项目区社会稳定。
5、采用单一来源方式的原因及相关说明:
（1）项目建设规模为5048.39亩，共282个拆旧地块。该项目资金来源为土地增减挂钩文易收益。根据《三都水族自治县人民政府关于三都县2018年度城乡建设用地增减挂钩项目采用政府单一来源方式公开选择项目施工单位的批复》(三府函【2019】17号》文件要求，须采用当地具有相当资金实力和开发资质的企业，贵州省范围内贵州省珠江源投资开发有限责任公司满足土地复垦目标、任务、措施和计划等为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费的征收相关要求，符合政府采购建设用地增减挂钩项目（供应商）条件。
（2）本项目时间紧、任务重，贵州省珠江源投资开发有限责任公司熟悉本项目实际的各方面情况，社会信誉良好、经营丰富，且具备相应经营范围。
（3）根据《三都水族自治县人民政府关于三都县2018年度城乡建设用地增减挂钩项目采用政府单一来源方式公开选择项目施工单位的批复》(三府函【2019】17号》文件要求，将该项目通过单一来源政府购买服务方式，拟定唯一供应商为贵州省珠江源投资开发有限责任公司。
6、拟定的唯一供应商名称及地址: 名称：贵州省珠江源投资开发有限责任公司地址：黔南布依族苗族自治州三都水族自治县建设西路
7、专业人员论证意见（对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见）:
（1）由于项目区建设所需资金，县政府将结合本地实际，以政府投资为主，城乡建设用地增减挂钩的资金来源渠道主要为自筹资金和银行贷款。项目收益主要为将增减挂钩指标全部转给省内外其他县市获得的收益。项目建设规模为5048.39亩，共282个拆旧地块。该项目资金来源为土地增减挂钩文易收益。根据《三都水族自治县人民政府关于三都县2018年度城乡建设用地增减挂钩项目采用政府单一来源方式公开选择项目施工单位的批复》(三府函【2019】17号》文件要求，须采用当地具有相当资金实力和开发资质的企业，贵州省范围内贵州省珠江源投资开发有限责任公司满足土地复垦目标、任务、措施和计划等为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费的征收相关要求，符合政府采购建设用地增减挂钩项目（供应商）条件。 贵州省珠江源投资开发有限责任公司具有此实力。
（2）根据《政府采购实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一项规定情形，并且购买对象分散且须统一提供长期的后续服务，为保证政府购买服务的成果质量和服务质量导致本项目只能从贵州省珠江源投资开发有限责任公司购买服务。
（3）由于建设用地增减挂钩项目时间紧，常规采购方式耗时长，不能满足本项目需要。为保障民众安居、社会稳定的要求。财政能将有限的财力转移到可实施建设的项目中去。
8、专业人员情况（姓名、工作单位和职称）:
姓名：漆长容 工作单位：贵州省综合评标专家库 职称：高级工程师
姓名：林烨 工作单位：贵州省综合评标专家库 职称：高级工程师
姓名：覃琼环 工作单位：三都水族自治县国土资源局业主代表
9、公示期限: 2019-01-23至2019-01-29
10、采购人名称: 三都水族自治县国土资源局
联系地址: 三都水族自治县
联系人:覃琼环
联系电话:0854-3927077
11、采购代理机构全称:中科经纬工程技术有限公司
采购代理机构地址:贵阳市花果园中央商务区一号楼二单元2808室
项目联系人:李秀英
联系电话:18984133801
ppp项目：否