采购公告

1、项目名称:荔波古城修复开发PPP项目

2、项目编号:GZSLLB-2018-01号

3、项目序列号:/

4、项目联系人:张骏

5、项目联系电话:18285163869

6、采购方式:公开招标

7、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表）

（1）采购主要内容:荔波古城修复开发PPP项目现有古迹景观的修缮；新建业态；配套及附属设施；历史文化街区的街面升级改造，景观及市政改造。具体详见采购文件。

（2）采购数量:1次；

（3）采购预算:1686509100.0元

（4）最高限价:1686509100.0元

（5）简要技术要求、服务和安全要求:
本项目的政府指定出资人为贵州老荔波文化旅游投资集团有限责任公司，其将与中选的社会资本共同组建项目公司（SPV）。通过政府采购方式公开选择社会资本，中选社会资本与政府指定出资人共同组建项目公司(SPV)，由项目公司负责本项目的融资、投资、建设、运营和移交。本项目合作期为20年(开工时间以监理开工令为准)，其中建设期3年、运营期17年。

项目回报机制：本项目为古城修复开发PPP项目，根据项目可研古城中有大量自持物业对外出租以及停车场与广告和活动来获得使用者付费，但根据可研测算，尚不足以覆盖建设投资，故本项目将采用可行性缺口补助的回报机制。

本项目主要收入来源为使用者付费+政府可行性缺口补助。经测算，项目全生命周期20年（建设期3年，运营期17年）的主要产出指标如下：（具体详见实施方案）

为维持本项目可用性，项目公司提供符合协议规定绩效标准的运营维护服务，并因此而获得的服务收入，主要包括本项目红线范围内的运营维护成本、税费及必要的合理回报。项目运营维护成本包括维修养护费用、管理费、税费等。运维绩效服务费根据政府对项目公司运营维护的绩效监测系数计算支付，本次测算暂按全额支付计算。根据可研，本项目的运营成本包括维护修理费、市场营销费用、管理费用及营业其他成本等。

政府自项目运营期第一年开始，即向项目公司支付服务费，每年支付1次，共计支付12年，计12期。可行性缺口补助根据政府对项目公司运营维护(包括建设）的绩效监测系数计算支付。

（6）交货时间或服务时间:项目全生命周期20年；

（7）交货地点或服务地点:荔波县玉屏街道办事处

（7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:详见采购文件

8、投标供应商资格要求

（1）一般资格要求
(一)具有独立的法人资格（国内企业提供企业营业执照，外资企业提供商业

登记证或批准证书）。

(二) 守法经营，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状况等，近三年无不良营业记录。

(三) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时提出本项目资格预审申请。

（四）存在控股、管理关系的不同单位，不得作为不同申请人同时参加本项目资格预审申请。

(五) 投标人企业规模必须满足以下要求：截止 2018 年12月 31日前企业净资产不低于 20 亿元人民币（以经审计的财务报告为准，如为联合体投标，任何一方提供均可 )。

(六) 信誉要求：资格预审公告发布之日起前三年没有重大违法、违规行为，也没有中国政府采购法第七十七条所述的不良行行为。（提供承诺函为证明材料；如为联合体，联合体各方均需承诺）

(七) 本项目接受联合体提出预审申请。

（2）特殊资格要求
（一）如为联合体，联合体需满足：

1、联合体各方成员不得再单独或加入其他联合体参加本项目的投标；

2、联合体各方应当签订联合体协议，明确由联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标、资金筹措和项目建设、运营阶段的主办、沟通、协调等工作；

3、联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任；

4、联合体通过资格预审后，其各成员组成、出资比例、职责分工等主要条款不得改变，否则相关资格预审申请文件均认定为无效；

5、本项目联合体成员不得超过3家。

6、如为联合体，联合体成员中具有建筑工程施工总承包壹级及以上资质，且安全生产许可证处于有效状态的成员，在投标文件中附上有关资质等的证明，项目公司可将本项目的施工总承包任务直接委托给该成员。

7、联合体中有同类资质的社会资本方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的社会资本方确定联合体资质等级。

(二) 本项目所在地人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本项目资格预审申请。

（三）法律法规规定的其他条件。

9、获取招标文件信息:

（1）购买招标文件时间:2019年05月07日09:00时至2019年05月13日17:00时；

（2）购买招标文件地点:登录黔南州公共资源电子交易系统（http://www.qnggzy.cn）购买并下载采购文件；

（3）招标文件获取方式:登录黔南州公共资源电子交易系统（http://www.qnggzy.cn）购买并下载采购文件；

（4）招标文件售价:300元人民币（含电子文档）

10、投标截止时间（北京时间）:2019年05月28日10:00时（逾期递交的投标文件恕不接受）

11、开标时间（北京时间）:2019年05月28日10:00时

12、开标地点:黔南州公共资源交易中心（地址：都匀经济开发区黔南大道黔南农机校内）

13、投标保证金情况

（1）投标保证金额:50000元

（2）投标保证金交纳时间:2019年05月07日09:00时至2019年05月27日16:00时；

（3）投标保证金交纳方式:银行转账,须从投标人基本账户转出。注意: 投标保证金必须从黔南州公共资源交易中心诚信库基本信息中基本账户交纳，交纳成功后自行打印保证金收据（作为投标人交纳投标保证金的唯一凭证）；不按规定从投标人基本账户交纳投标保证金的，造成保证金管理系统不能识别不能打印保证金收据，由此产生的后果自行承担。具体操作详见黔南州公共资源交易中心信息化平台(http://www.qnggzy.cn/)→下载中心→虚拟子账号保证金运行流程。

（4）开户银行及帐号

单位名称:黔南布依族苗族自治州公共资源交易中心

开户银行:中国工商银行都匀分行桥城支行

帐号: 9558832405000123995

14、PPP项目：是；

是否联合体:是；

是否限定社会资本数量:是；

是否采购本国货物和服务:是；

项目授权主体名称: 荔波县人民政府；

限定社会资本方法及标准:具体详见采购文件；

技术引进和转让要求:具体详见采购文件；

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:具体详见采购文件；

15、采购人名称:荔波县住房和城乡建设局

联系地址:荔波县

项目联系人:李楚渊

联系电话:13035556097

16、采购项目需要落实的政府采购政策

已落实

17、采购代理机构全称:贵州三力工程项目管理咨询有限公司

联系地址:贵阳市花果园中央商务区1号楼1单元2904室

项目联系人:张骏

联系电话:18285163869

贵州三力工程项目管理咨询有限公司