金沙县老城区段河道治理及基础设施建设和金沙县沙土镇
风貌一条街建设 PPP 项目资格预审公告
投资项目统一代码：2019-522401-N76-D03-7821
1 、项目名称：金沙县老城区段河道治理及基础设施建设和金沙县沙土镇风貌一条街建设 PPP项目
2、项目编号： 93-ZC2019-7-115
3、项目序列号： /
4、项目联系人：陈杰
5、项目联系电话：0851-85584482
6、采购方式：公开招标
7、采购货物或服务情况：
7.1 项目基本情况：金沙县老城区段河道治理及基础设施建设和金沙县沙土镇风貌一条街建设 PPP项目已由金沙县发展和改革局以金发改投资【 2018】 23号、金发改投资【 2018】 24号文批准建设，金沙县人民政府授权金沙县水务局为本项目实施机构。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》及有关规定，就金沙县老城区段河道治理及基础设施建设和金沙县沙土镇风貌一条街建设 PPP项目社会资本采购进行资格预审，现将有关事宜公告如下：
（1）建设内容：本项目包含2两个子目，分别为子项目一金沙县老城区段河道治理及基础设施建设项目和子项目二金沙县沙土镇风貌一条街建设项目。其中：子项目一金沙县老城区段河道治理及基础设施建设项目建设内容包括河道防洪工程、河道构筑物工程、河道水质治理工程、环境综合治理工程、广场建设工程 ; 子项目二金沙县沙土镇风貌一条街建设项目建设内容包括建筑风貌提升工程和广场景观工程。
（2）项目投资：本项目动态投资额约为132632.77万元，子项 目一金沙县老城区段河道治理及基础设施建设项目投资额约 119964.00万元，子项目二金沙县沙土镇风貌一条街建设项目投资额约 6500万元。静态总投资额为 126464.00万元。建设期利息 6168.77万元。
（3）运营维护内容：子项目一金沙县老城区段河道治理及基础设施建设项目运营维护内容包括：堤身养护、河道防护工程养护、河道防护工程外观养护、穿堤建筑物养护、害堤动物防治、生物防护工程养护、工程排水系统养护、工程观测、标志标牌养护、河道清淤、河道入口观测、水体水质监测、截污管道的养护、水体生态养护、卫生清洁、景观绿化养护、附属设施维护、应急处理等。子项目二金沙县沙土镇风貌一条街建设项目运营维护内容主要包括：景观绿化、卫生清洁及其附属设施等运营维护服务。
（4）合作期限：合作期17年，其中预计建设期 2 年，运营期15年。
（5）运作方式：建设-运营 - 移交(BOT)。
（6）回报机制：可行性缺口补助。
（7）采购需求：金沙县水务局为本项目实施机构，负责本项目识别论证、项目准备、项目采购、项目执行及项目移交全过程组织实施和各项目具体工作的安排。采购完成后，由政府出资人代表与社会资本方共同组建项目公司负责项目融资、建设、运营、维护。合作期届满时，项目公司将全部项目设施完好无偿移交给项目实施机构或其指定机构。
（8））股权结构：政府出资人代表占比 10% ，社会资本占比 90% 。
（9）风险分配：项目设计、建造、财务和运营维护等商业风险由社会资本承担，法律、政策等风险由政府承担，不可抗力、超出地方政府权限的法律政策等风险由由政府和项目公司合理共担。
（10）资格预审方法：本次资格预审采用合格制。
7.2 采购数量： 1批 。
7.3 采购预算 : 132632.77万元。
7.4 交货时间或服务时间 : 合作期 17年，其中预计建设期 2年，运营期 15年。
7.5 交货地点或服务地点：金沙县县城。
7.6 其他事项（如样品提交、现场踏勘等）： /
8 、申请人资格要求：
（一）本次采购要求申请人须具备：
（ 1）申请人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（如为联合体参与的，则联合体各 成员均须满足上述要求）；
（ 2）申请人须为在中国境内（不含港澳台地区）依法成立并有效存续的独立法人实体或其他组织；
（ 3）财务要求：提供经审计的 2017年度或 2018年度的财务报告。如为联合体参与的，则由联合体牵头人提供。
（ 4）信誉要求：申请人自本项目资格预审公告发布之日前三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。提供 “信用中国 ”网站和 “中国政府采购网 ”的查询结果打印件并加盖申请人公章（查询时间为本项目资格预审公告发布之后）。 “信用中国 ”网站查询具体内容：失信被执行人查询、重大税收违法案件查询、政府采购严重违法失信名单； “中国政府采购网 ”查询具体内容：政府采购严重违法失信行为记录名单。如为联合体参与的，联合体各成员均须满足上述要求，如联合体中任一成员不满足上述条件，则联合体不符合要求。
（二）其他要求：
（ 1）申请人需具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质和水利水电工程施工总承包二级及以上资质。其中具备水利水电工程施工总承包资质的企业必须是“贵州省水利建设市场信用信息平台”中公示的企业， 凡贵州省水利建设市场信用信息平台或其他官方网站公布有限制参加水利工程投标且期限未满的单位，不得参加本工程投标 。
（ 2） 申请人拟派本项目的项目负责人具有水利水电专业二级及以上建造师资格或市政公用工程专业二级及以上建造师资格。
（ 3）单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同社会资本方，不得同时参加本项目资格预审。
（ 4）根据财金【 2014】 113号文和国发办【 2015】 42号文件的规定，本项目所在地人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他社会资本方组成联合体参加本项目资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本项目资格预审。
（三） 1、本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。联合体内的成员数量不得超过 4名，联合体各方应签订联合体协议，明确约定各方承担的工作和责任，且联合体各方均应在项目公司中持股（持股比例不低于 1%）。联合体中标的联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体参加本项目资格预审，否则，资格审查均不通过。
2 、申请人为联合体的，联合体成员具有相同行业施工资质的按等级低的认定。
9、获取资格预审文件信息:
（ 1）获取资格预审文件时间 : 2019年 5月 10日 09:00时至 2019年 5月 16日 17:00 时
（ 2）获取资格预审文件地点 :毕节市公共资源交易中心
（ 3）获取资格预审文件方式 :申请人必须在规定的时间内登录毕节市公共资源交易中心交易系统报名并通过审核后获取《资格预审文件》；
（ 4）《资格预审文件》澄清与更正获取方式：申请人应随时关注毕节市公共资源交易中心交易系统发出的澄清与更正，如因申请人未及时上网查询，后果由申请人自行承担；
（ 5）资审文件售价 : / 元人民币（含电子文档）
（ 6）逾期提交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。
10 、递交资格预审申请文件： 2019年 5月 31日 09时 30分前按照系统要求上传资格预审申请文件，并于当日 09时 50分解密文件；
11 、审查时间（北京时间） : 2019年 5月 31日 10:00时
12 、审查地点 :毕节市公共资源交易中心
13 、 PPP项目 : 是
是否限定社会资本数量 : 否
是否采购本国货物和服务 : 是
项目授权主体名称 :金沙县人民政府
技术引进和转让要求 :/
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求: 具体详见资格预审文件。
14 、采购人名称 :金沙县水务局
联系地址 :金沙县
项目联系人 :黄应昌
联系电话 :0857-7229828
15 、采购项目需要落实的政府采购政策 :详见资格预审文件
16 、采购代理机构全称 : 贵州同辉招标有限公司
联系地址 : 贵阳市瑞金南路东方大厦 19楼 3号
项目联系人 :陈杰
联系电话 :0851-85584482