采购需求
1、项目名称:从江县远程视频就业创业智慧扶贫平台建设和运营项目
2、项目编号:HSTC-2018-0116
3、公示期限（不少于2个工作日）:2019-01-02—2019-01-03
4、采购预算:1,221,000元
5、最高限价:1,221,000元
6、采购预算确定依据:市场询价
7、采购单位名称:从江县人力资源和社会保障局
项目联系人:曾德美
联系电话:13595538018
8、采购代理机构全称:贵州华松天成工程咨询有限公司
项目联系人:叶露
联系电话:0855-8128569
9、任何单位和个人对本项目文件采购需求公示有异议的，可在公示期限内，反馈意见给代理机构。
一、资格条件
①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
②工商营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(三证合一营业执照副本或五证合一营业执照副本)；
③供应商提供自身在信用中国网站无不良记录的截图并加盖公章（查询渠道：“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，查询截止时间：与投标截止时间一致，查询记录和证据留存的具体方式：信用中国网站无不良记录的截图并加盖公章交由采购代理机构归档保存）；
④参与本次采购项目前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；
⑤法定代表人到场需携带法定代表人身份证原件及法定代表人资格证明书，受委托者到场需携带法定代表人资格证明书和授权委托书原件，受委托者持本人身份证原件。
注：本项目不接受联合体投标。
二、参数
招标项目总体要求：
1、招标项目执行平台建设和营运合作，平台建设为一般合作条件，运营推广为必备合作条件。
2、要求投标人有与政府机构类似平台建设运营合作 10 家以上的成功合作案例。
3、要求投标人具有在 10 个以上不同城市设立了一年以上的公司或分公司，不同城市具备专业人力资源服务运营团队和律师团队，实现输出地用工地就业、换岗、维权、创业一条龙配套服务。
4、要求投标人完成平台建设后，在合作地投资设立公司组 建专业团体，配备流动就业创业服务车，每年承担 30 万以上的运营成本，自负盈亏负责平台的运营、推广、维护和持续升级。
5、要求投标人自主具备人力资源服务许可资质和法律维权法律事务许可资质、专业的人力资源服务运营团队和律师维权团队、丰富的全国供求创业就业资源，提供免费找工作，就业包路费服务，输出地用工地就业、换岗、维权“一条龙”惠民服务体系。
6、要求投标人具备政府机构五年以上的嘉奖，以及中央、省、市级电视报媒 10 次以上的好评。
招标项目具体要求
1、平台建设具体要求
（1）、为保证本采购项目与人社部全国优秀创业就业服务项目库【人社部办公厅（2017）184 号、229 号】文件中的《全国创新型远程视频创业就业扶贫统一示范平台》项目的一致性、全 国接入的兼容性、服务的配套性要求，投标人平台建设要求基于Web2.0、SAAS、CTI、SIP、 MCU、Gatekeeper 等进行架构、设计、制作，系统同时采用基于 H.264、MPEG-4、FIVC、QOS 体系在内的视频通信技术和基于 AMR-WB、G.722.1 等音频技术。支持共享播放音视频文件，支持播放 wmv、mp4、rmvb、mp3、wma、mpg、avi 等格式的高清影音文件。支持文档共享功能，支持 word、PPT、excel、PDF、jpg 等常用的电子文档格式，支持同时打开不低于 3 个文档。非轮训模式下支持不低于 60 分屏布局模式，可同时观看 60 路（包括本数）以上视频画面。
（2）、投标人建设后的平台要求适用 Windows、MacBook Air 、 Ios、Android 等多操作系统使用，完全实现电脑、手机、平板等固定和移动等设备集群交互使用，达到不低于上万人同时加 入视频大厅一对一、一对多、多对多进行无线移动视频互动面试、笔试、投票表决、录制等功能。实现平台平均每天“上千招聘 岗位、上千求职资源、上千投资信息、上千融资信息、上千招商 项目、上千加盟项目”的“六千”服务，助推创新创业和就业， 服务招商和引资。
（3）、投标人为实现上述具体要求目标，并提供独立 CDI服务支撑，因此必须具有履行该能所必需达到自有足够的 服务器、带宽、专业技术供给能力。
2、平台运营具体要求
（1）、设立公司自负盈亏负责平台运营和推广。
设立的公司人员要求长期入驻，将平台深入覆盖合作地县区乡村各级劳动保障机构和院校，工作人员用固定和移动设备可以送岗入户到家，通过无线视频互动看得见用人单位即时的工作环境、食宿环境、单位外貌等用工实时情况，达到足不出户视频互动就业、培训、创业目的。
（2）、输出地用工地就业、换岗、维权、创业一条龙配套服务。
要求投标人建立“现场+远程视频”、“实体+网络”全新运营格局，利用设立不同城市的 10 家以上的公司或分公司的人力资源运营团队和律师团队，提供年度上 20 万全国不同城市就业岗位信息，足不出户视频就业业，输出地和用工地就业、换岗、维权、创业“一条龙”服务。实现年度 10 万人群的直供资源， 供辖区招商引资的企业足不出户通过平台“远程视频”面试招聘。
（3）、全程加强培训监管，确保专项资金使用安全。建设后的平台可以加强培训全程视频监控管理，培训人数、培训身份识别、培训内容等实时互动，严把培训关确保培训质量， 终端自由存储随时查看，提高培训监管能力，有效节约时间，降 低培训监管成本，提高培训监管效力。
（4）、资金项目对接，帮扶促进创业 。要求投标人资金项目无缝对接，引进用工密集企业，联合投资合作建厂，有效解决就近就业，促进地方融资投资和创业。
三、评分办法
评分项目 | 分值 | 评分标准 | |
价格分（10分） | 报 价 分 | 10分 | 一、本项目报价得分为： 10分。 二、投标报价评分： 报价得分采用低价优先法计算（得分取两位小数点，第三位四舍五入）： 项报价得分=(评标基准价/评标价)×10分 注：1.评标价：指有效的投标报价；若有效投标报价满足政府采购政策扣除条件的，评标价则为扣除后的价格。评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。 2.评标基准价：指满足招标文件要求且评标价最低的评标价； 3.超出采购预算价的投标报价为无效报价； 4.如投标人的报价均为无效报价，且采购人不能接受的将重新招标。 5.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
技术（75分） | 现场演示 | 20分 | 要求供应商按照招标文件采购要求，结合自身实际情况，对该项目进行现场演示： 1、供应商提供视频播放文件介绍体现项目平台远程视频就业、创业、培训作用的：得 0-10 分。不提供视频文件、提供的视频文件不符合项目参数要求的不得分。 2、供应商提供建设后的平台运营推广经验具体、切实、有效的，每一条经验有真实的文图资料印证的得 1-7 分，本小项满分为 7 分。 3、供应商演示综合得分（本小项满分 3 分）：演示内容：供应商制作 PPT 演讲，内容符合招标文件参数要求，体现平台建设和运营的：1 分。演示表达：脱稿演讲，普通话标准，体现招标文件要求主旨的：1 分。 综合评价：供应商演示人员着装整洁、仪表大方、台风稳健、精神饱满、态度亲切，演讲人临场表现和演讲效果有较强的现场感染力，总体印象 佳，演讲效果好的：1 分。 |
平台建设具体要求 | 10分 | 1、供应商平台建设要求基于 Web2.0、SAAS、CTI、SIP、 MCU、Gatekeeper、H.264、MPEG-4、FIVC、QOS、AMR-WB、G.722.1 等技术进行架构、设计、制作，每提供一项该技术已制作完成的网页截图和说明的得1分，本小项总共 4 分。 2、供应商其公司、子公司或分公司具备质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，并承诺中标合同签订之日起 10 日内按采购人参数要求完成平台建设并交付使用的：6 分。 | |
平台运营具体要求 | 45分 | 平台建设后，要求“线上+线下、实体+网络” “现场+远程视频”全新手段提供如下具体运营服务进行综合评价： 1、供应商承诺中标后在中标合同签署“在采购人所在地设立公司招募团队，每年承担 30 万以上运营成本，自负盈亏长期负责平台的运营、推广、维护和持续升级”的：1 分。 2、为推动平台的运营推广，要求供应商配备流动就业创业服务直通车，供应商出具其公司、分公司及其法定代表人自有车辆的行驶证或车辆登记簿，现场验原件，投标文件提供复印件：(本项共 5 分) （1）、满足车辆配备 7 辆及以上的：5 分； （2）、满足车辆配备 5 辆及以上的：3 分； （3）、满足车辆配备 2 辆及以上的：1 分。 3、供应商提供已建成并受省级及以上表彰，为就业人员提供食宿、就业、培训、维权、子女入学、入户等为一体的 “一条龙”人力资源综合服务并有相关印证的：5 分。 4、平台服务内容（本项共 34 分）：要求输出地和用工地就业换岗、教育培训、创新创业、劳动维权“一条龙”惠民服务。 （1）、就业换岗（本小项服务共 9 分）： 供应商同时具备5 个以上城市人力资源服务许可证和营业执照资质（每个 1 分，本项共 5 分）。 创新服务手段入户送岗就业换岗，自有就业平台且每天能提供全国上万岗位，提供平台就业专栏服务并有网页截图印证的：4 分。 （2）、教育培训（本小项服务共 9 分）：供应商自有培训学校资质的：3 分。 自有教育平台，每天具备上千教育信息服务，提供平台教育专栏服务并有网页截图印证的：3 分。 自有培训平台，每天具备上千培训信息服务，提供平台培训专栏服务并有网页截图印证的：3 分。 （3）、创新创业（本小项服务共 10 分）： 自有招商平台，每天具备上千招商信息服务，提供平台招商专栏服务并有网页截图印证的：2 分。 自有加盟平台，每天具备上千加盟信息服务，提供平台加盟专栏服务并有网页截图印证的：2 分。 自有投资平台，每天具备上千投资信息服务，提供平台投资专栏服务并有网页截图印证的：2 分。 自有融资平台，每天具备上千融资信息服务，提供平台融资专栏服务并有网页截图印证的：2 分。 自有平台“线上+线下、实体+网络、现场+远程视频”每天提供购物平台助推创业产品做大做强，有该服务网页截图的：2 分。 （4）、劳动维权：（本小项服务共 6 分）：自有律所执业资质的：3 分。 自有劳动律师法律服务平台，每天上千劳动维权律师提供法律服务，提供平台劳动律师专栏服务并有网页截图印证的：3 分。 | |
商务（15分） | 投标人综合评分 | 5分 | （1）、供应商获部、省级政府表彰提供印证的：2 分。 （2）、供应商受中央、省级媒体或省级政府网络平台好评提供印证的：3分 |
供应商业绩分 | 10分 | 供应商提供全国内人社部门或就业部门类似就业创业平台建设和运营合作合同的，每提供1个得2分，最多不超过10分，能提供原件备查。 | |
总分 | 100分 | 报价分+技术分+商务分 | |
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