资格预审公告
项目名称：德江县城乡污水PPP建设项目
项目编号：JZGZPPPCG-2020-05-01
项目序列号: /
德江县人民政府决定采用PPP模式实施德江县城乡污水PPP建设项目，并授权德江县水务局（下称“县水务局”）担任本项目实施机构，在咨询机构协助下负责本项目社会资本采购工作。本项目拟通过公开招标方式确定社会资本，现邀请符合资格条件的社会资本（下称“申请人”）参与项目资格预审，并提交资格预审申请文件。
1. 项目概况
1.1 项目总投资及建设内容
(1)项目总投资
根据《德江县城乡污水PPP建设项目可行性研究报告》及可研报告批复，本项目新建部分投资为30057.28万元；根据资产评估报告存量部分资产估值为19395.78万元。综合存量部分资产评估值和新建部分投资，本项目总投资合计约为49,453.06万元。
(2)项目建设及运营内容
本项目总处理规模41400m³/d，其中存量部分总处理规模量为32200m³/d，包括有4座污水处理厂及相关配套管网，龙盘到关口等市政污水收集配套25.572km。其中德江县城污水处理一厂处理能力8000m³/d，配套管网31.287km；经开区污水处理厂（二厂）处理能力15000m³/d，配套管网 29.36km；关庄污水处理厂（三厂）处理能力8000m³/d，配套管网30.236km；及煎茶镇污水处理厂处理能力1200m³/d，配套管网2.557km。
新建部分规模为9200m³/d（近期2025年），新建内容主要为钱家乡、共和镇、稳坪镇、高山镇、枫香溪镇、复兴镇、合兴镇、平原镇、泉口镇、煎茶镇等10座污水处理厂，建设配套污水收集和排放管网约168km。
1.2 项目服务范围
本项目设计日污水处理能力为41400m³/d，其中存量部分处理能力为32200m³/d，新建部分处理能力为9200m³/d。除存量的煎茶镇污水处理厂执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B排放标准外，其余污水处理厂出水均执行GB18918-2002之一级A排放标准。
(1)存量部分服务范围
存量部分服务区域主要为老城区、城南片区、城北新区、关庄片区和移民安置区、煎茶镇区。
(2)新建部分服务范围
新建部分项目服务区域主要为：德江县城北局部区域，煎茶镇农特产品加工园，钱家乡、煎茶镇、共和镇、稳坪镇、高山镇、枫香溪镇、复兴镇、合兴镇、平原镇、泉口镇等各个乡镇的集镇区，服务人口为近期93291人。
2. 采购需求
本项目采用BOT+TOT模式实施，旨在采购具备相应投融资、建设管理、运营维护本PPP项目的能力的社会资本方。
项目合作期限17年。其中新建项目建设期1年，运营期16年；存量项目运营期17年。县水务局通过公开竞争方式选择中选社会资本，由其与政府方出资代表共同出资组建项目公司（SPV），SPV向政府方支付项目特许经营权转让价款，以获得本项目存量部分特许经营权；SPV负责投（融）资完成本项目新建部分工程内容，并获得该部分特许经营权。
项目公司具体负责本项目的设计、投融资、建设、运营维护等，同时项目公司需按照《PPP项目合同》约定的标准提供项目范围内的污水收集、处理服务，并获得政府方拨付的污水处理服务费来收回项目投资及运营成本，并实现合理的投资回报。
3. 采购数量：1项。
4. 交货时间或服务时间：按合同约定时间。
5. 交货地点或服务地点：铜仁市德江县。
6. 其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:无。
7. 申请人资格要求
7.1 本次采购要求申请人具备的资格条件
参与资格预审的申请人应符合下述条件：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。
Ø 具有独立承担民事责任的能力且在中华人民共和国境内注册；
Ø 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
Ø 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
Ø 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；无违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录；
（2）申请人应有良好的财务状况：资产负债率不高于80%；
（3）不接受外商独资企业或外商控股企业的申请；
（4）本项目不接受联合体投标；
（5）对申请人的法律声明要求：
Ø 申请人所提供披露的全部资料和信息必须真实、准确、完整、有效，如因其提供的资料和信息不真实、不准确、不完整、无效，申请人将对由此产生的一切后果承担全部责任；
Ø 申请人具有良好的履约能力和企业诚信力，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；申请人未曾发生骗取中标或者严重违约的行为；申请人未被有关部门暂停投标资格并且没有处于限制投标期内。
7.2 联合体投标的规定
本项目不接受联合体投标。
8. 资格预审文件获取
本项目采用电子招投标，请各位投标人自行在铜仁市公共资源交易中心网注册办理报名所需CA证书。
凡有意参加资格预审者，请于2020年5月20日09:00至6月9日17:00（北京时间，下同）在铜仁市公共资源交易中心网上（http://jyzx.trs.gov.cn/index.shtml）报名并下载资格预审文件。资格预审文件免费提供。
9. 资格预审申请文件递交
供应商参加投标前，应当到依法设立的电子认证服务机构在交易中心设立的办理点，办理CA数字证书和电子签章。因德江县交易中心实行电子化评标，请各位投标人上传加密的电子投标文件后，并携带密封好的纸质投标文件前往交易中心参与资格预审。纸质版资格预审申请文件应为一式三份（正本一份，副本两份，以上资料需密封完好），递交截止时间为2020年6月9日17:00，地点为铜仁市公共资源交易中心德江分中心。
逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。
10. 审查时间（北京时间）: 2020-06-10 10:00
11. 审查地点 :铜仁市公共资源交易中心德江分中心
12. 资格预审方法
本次资格预审采用合格制。未参加本次资格预审的申请人不得进入下一轮采购阶段。
13. 发布公告的媒介
本次公告同时在贵州省政府采购网、铜仁市公共资源交易中心德江分中心网上发布。
14. 联系方式
采购人：德江县水务局
地 址： 德江县
联系人： 熊先生
电 话： 15285119199
采购代理机构： 北京金准咨询有限责任公司
地 址：贵阳市观山湖区毕节路58号联合广场D座28层
联系人： 王先生
电 话： 18275179665
15. 重要说明
本项目采用电子招投标方式开展，请各申请人严格按照铜仁市公共资源交易中心交易平台相关操作要求进行文件准备和提交。同时密切关注铜仁市公共资源交易中心德江分中心网对该项目的补充（或修改）通知、答疑等内容，以便及时掌握相关信息，有利于资格预审申请。
德江县城乡污水PPP建设项目资格预审公告.pdf
德江县城乡污水PPP建设项目资格预审文件（电子招标）.pdf
文件预览：
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