七星关区五龙桥再生水处理工程PPP项目资格预审公告

投资项目统一代码：2020-522401-N77-D02-3228

项目概况

七星关区五龙桥再生水处理工程PPP 招标项目的潜在资格预审申请人应在（毕节市公共资源交易中心交易系统）领取资格预审文件，并于2020年6月18日09点00分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：93ZP2020A0162号

项目名称：七星关区五龙桥再生水处理工程PPP项目

采购方式：公开招标

预算金额：196875500元

最高限价：196875500元

采购需求：本项目拟通过公开招标方式选择确定社会资本，中标社会资本与毕节市七星关区人民政府授权出资人代表共同在毕节市七星关区设立项目公司，由项目公司自筹资金负责本项目的设计、建设、运营、维护和更新，向政府方（实施机构）提供污水处理服务。经营期限届满，将满足正常运营的设施、设备完好、无偿、无负债、一次性移交给项目实施机构或毕节市七星关区人民政府指定的其他机构。

合同履行期限：本项目合作期限为21年（2020年-2040年），期中，建设期为1年，运营期为20年。

本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.必须符合《政府采购法》第二十二条规定及法律、行政法规规定的其他条件；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：符合政府采购政策法规

3.本项目的特定资格要求：

（1）主体要求：投标申请人须为在中国境内（不含港澳台地区）依法成立并有效存续的独立法人实体或其他组织。本项目允许不同法人实体或其他组织组成的联合体参与，但联合体内的成员数量不得超过贰名。联合体各方应当签订联合体协议，明确联合体牵头人和各方的责任及义务，且应明确联合体各方在项目公司中的持股比例（持股比例必须大于等于1%），并由牵头人将联合体协议连同资格预审申请文件一并提交给招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

（2）财务要求：截止2018年12月31日，社会资本方净资产不低于人民币4亿元，资产负债率不超过65%，需提供投标申请人经审计的2018年财务报表。如申请人为联合体，则由牵头人提供。

（3）企业信誉：具体要求：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的申请人，拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）， 查询时间为获取资格预审文件之日起至资格预审截止时间前一天的任意时间，申请人须提供查询记录彩色截图并加盖公章，作为信用信息查询记录和证据编入资格预审申请文件；（若为联合体投标，联合体成员单位均需提供，如联合体任意一成员不满足上述条件，则视同联合体不符合要求）。

（4）其他要求：

① 申请人应符合政府采购法第二十二条的规定。如申请人为联合体，则联合体牵头人须满足上述要求。

② 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目资格预审，组成联合体的除外。

③ 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本项目中参加资格预审，否则，相关资格预审申请文件均认定为无效。

④ 根据财金〔2014〕156号文和国办发〔2015〕42号文的规定，本项目所在地人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本项目资格预审申请。

⑤ 申请人应与资格预审报名登记时的单位名称保持一致。如以联合体形式参加本项目资格预审申请的，联合体成员中牵头人必须与资格预审报名登记时的单位名称保持一致。

三、领取资格预审文件

时间：2020年5月28日至2020年6月3日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午8:30至下午17:30 （北京时间，法定节假日除外 ）

地点：登陆毕节市公共资源交易中心网站（毕节市公共资源交易中心官网），投标人可获知注册办理毕节市公共资源交易中心电子密钥的相关事宜，按毕节市公共资源交易中心要求办理投标人电子密钥（CA）后即可参加本公司组织采购项目的网上报名、下载《资格预审文件》、上传《资格预审投标文件》等事项。

方式：登陆毕节市公共资源交易中心网站（毕节市公共资源交易中心官网），投标人可获知注册办理毕节市公共资源交易中心电子密钥的相关事宜，按毕节市公共资源交易中心要求办理投标人电子密钥（CA）后即可参加本公司组织采购项目的网上报名、下载《资格预审文件》、上传《资格预审投标文件》等事项。

四、资格预审申请文件的组成及格式

（可详见附件）

五、资格预审的审查标准及方法

1、本次资格预审采用合格制。由采购人依法组织资格审查委员会对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足资格要求并通过符合性审查的申请人，即为合格申请人。合格申请人达到 3 家或 3 家以上方可进入本次招标活动下一环节；合格申请人不足 3 家的，由采购人调整招标方案后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格申请人仍不足 3 家的，可以依法变更采购方式。

2、采购数量:1批

3、采购预算:约为 19687.55 万元

六、拟邀请参加投标的供应商数量

1.如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，但不少于三家则邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

2.如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，则重新组织招标活动。

R邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在2020年6月18日09点00分（北京时间）前，将申请文件提交至毕节市公共资源交易中心(网上开标, 投标人无需到现场)。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2020年6月18日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

1.本项目优先招标本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

2.资格预审申请文件的制作、上传、签到、解密必须完全符合毕节市公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方。

投标人应随时关注毕节市公共资源交易中心网站及业务系统发出的文件澄清与更正通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。

资格预审条件详见资格预审文件。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：毕节市七星关区水务局

地 址：毕节市七星关区天河路

联系方式：13885728149

2.采购代理机构信息

名 称：贵州新博招标造价咨询有限公司

地 址：贵州省毕节市七星关区招商花园城D6-6-4号

联系方式：18146224895

3.项目联系方式

项目联系人：王文清

电 话：贵州省毕节市七星关区招商花园城D6-6-4号