毕节金海湖新区城市管理执法队新区环境卫生保洁服务项目采购变更公告

序号

评分项

权重

一

技术方案

40

序号

评分因素

权重

评分准则

1

投标报价合理性评价

3

投标人总报价在本项目控制金额的80%(含80%)至100%(含100%)之间的得3分，在80%以下或100%以上的，该项不得分。

2

人员过渡方案

8

1. 投标人必须承诺全员接收该项目所涉及的环卫工人、环卫驾驶员，工资和保险标准按照现在新区城管局的发放标准发放，并承诺根据贵州省劳动部门的最低工资标准适时调整增加基础工资和匹配相应的保险得7分。

2. 中标方新进环卫工人，承诺优先解决金海湖新区建档立卡贫困户或被征地农民中符合用工条件的得1分。

3

建立切实可行的机械作业方案

6

投标人结合新区的实际，根据路网等级、人流量、垃圾产生量等结合建设中工地的特殊性制定道路冲洗、垃圾清运、降尘、清淤等机械作业方案，做到流程清晰，内容全面，可操作性强的机械保洁方案；对于城管局通过第三方评估所租赁给中标公司的环卫机械设备建立有效运行、维护、保养及防冻方案，专家根据投标情况打分。优的得6分，良的得4分，差的得2分。

4

建立切实可行的人工保洁方案

6

投标人结合新区现行路网，人流量，安置小区，农贸市场、垃圾设施、公交站台、路灯杆、野广告制定人工保洁方案，内容要全面，可操作性要强。投标方对本项目不计入该次招标的绿化带和路网两边可视范围内的白色垃圾，制定免费义务监控维护方案，达到有效和该招标项目紧密结合起来目的。专家根据投标情况打分，优的得6分，良的得4分，差的得2分。

5

应急方案

4

投标人应对本项目重点和难点进行深入分析，以及根据项目重点和难点所采取应对措施等进行综合评价。针对雨雪、暴雨等恶劣天气影响，重大接待任务，重大节假日或活动等特殊情况制定应急处置方案，包括传达机制、人员和设备调配、责任分工等应急事件做出的应急方案进行综合评价，专家根据投标情况打分。优：[4]分；良：[3]分；差[2]分。

6

建立优良的质量体系

7

投标人可以根据城管局关于对道路维护的卫生等级，对各区域的主次干道、人行道、桥梁、水域、公共厕所、公交站台，农贸市场、安置小区及城市公共设施等列出清晰的卫生保洁质量标准，针对质量标准建立完整的巡查体系、监督体系和考核体系。专家根据投标情况打分。优：[7]分；良：[5]分；差[3]分。

7

落实安全生产管理措施

4

投标人针对机械、人工作业制定安全生产管理制度，满足作业需要的安全设施要齐全，具体措施要到位，承诺定期或不定期开展行业安全培训班，专家根据投标情况打分，优：[4]分；良：[3]分；差[2]分。

8

建立源头管控服务协调和信息沟通机制

2

投标人针对区内施工工地、施工完成和未施工完成的路网交口处、生活路口的污染，要结合天气因素和新区建设因素，就源头管控协调服务和建立跟城管局信息沟通机制等制定有效运行方案。专家根据投标情况打分。优：[2]分；良：[1.5]分；差[1]分。

二

综合实力

30

序号

评分因素

权重

评分准则

1

注册资金

2

本项目招标公告日前：注册资金1000万元得1分。在此基础上，每上升1000万元得0.1分，最多可以得1分。提供营业执照（或相关证明文件）的扫描件。

2

项目管理层人员资格评价

1

投标人或投标人项目管理层人员具有行政主管部门或行业协会颁发的与该项目有直接联系（如环卫保洁、垃圾清运、病害防治）的相关有效证件至少1种得0.5分。每增加1种得0.1分，最高得0.5分。提供扫描件，未提供不得分。注：原件备查。

3

体系认证情况

1

投标人具有质量体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每通过一项有效认证的得按照该项的0.33计分，最高1分（以上认证必须在有效期限内），否则不得分。（提供有效认证证书扫描件，未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不计得分）。

注：原件备查。

4

售后服务便利性

2

本项目开标明确中标人以后30日内，中标人承诺在金海湖新区建立服务机构得2分，未承诺不得分。

5

作业经验

5

投标人具一个地方环卫保洁作业经验的得1分。具有在县级城市作业经验得0.2分，具有在地级城市所在地作业经验得0.4分，具有在省会城市或计划单列市作业经验得0.6分。以县级为单位具有2个不同地独立作业合同得0.2分，具有3个不同地独立作业合同得0.4分，具有4个不同地独立作业合同得0.6分，依次累计得分，最高得4分。以提供的合同为依据。

6

纳税情况

2

年纳税1万元得0.02分，累计计算，满分2分。（以所属期为2015年度的税款为评分依据,提供加盖税务部门公章的纳税证明材料清晰扫描件，完税证明、缴税通知书、明细等不作为评分依据。不清晰、未提供或无法判断税款所属期为2015年度纳税具体金额的，该项不得分）

注：原件备查。

7

投标人现有清扫保洁作业机械和设备评价

2

投标人提供现有：1.环卫清扫清运设备在1000万元以上得1分；2.有清洗护栏专用设备车辆并承诺用于该项目得0.5分；3.有高压清淤设备车辆并承诺用于该项目得0.5分。

投标人提供所有车辆设备属投标人产权的依据和承诺书。

注：原件备查。

8

现有企业人员规模评价

2

（1）评价开标日前三个月的投标现有企业人员规模，员工人数200人以上得1分；每增加100人得0.1分；最高得1分。低于200人不得分。投标人上传开标日前三个月员工工资发放清册或社保部门的保险单据扫描件，如开标日前一个月的工资清册或保险单据暂时无法取得，可以往前顺延一个月，以证明材料总人数进行评分，且以上述三个月的平均人数为准。

9

员工福利情况评价

4

1. 投标人提供支付员工工资证明或银行支付凭证，得1分；不低于所在地劳动人事部门规定的最低工资标准，得1分；高于当地最低工资标准每10个百分点得0.1分，最高得0.5分，（需提供本项目公示前的相关证明文件）

2. 投标人为员工（200人以上）购买有保险（商业险或社会保障险）其中之一的得0.5分，在此基础上，每增加一种险种得0.1分，最高得0.5分。（需提供本项目公示前的相关证明文件）

3.投标人承诺成立工会或环卫工人救助基金得0.5分。

10

业绩评价

5

2013年1月1日至开标截止日前，进行过或正在进行项目管理业绩：

1、累计承接市政清扫保洁服务项目合同总面积满100万平方米（含）以上得2分，每增加100万平方米得加0.2分，最多加1分

2.承接过垃圾收集运输服务业绩且项目合同日均达到100吨以上得1分:

3、承接过公厕管养服务和农贸市场业绩服务的各得0.25分，共0.5分。

提供合同关键页扫描件、中标通知书，不提供不得分。原件备查

4、自2013年以来，以年度为单位，有相关部门颁发的荣誉证书（或奖状）或提供相关部门的优秀评鉴意见得0.5分，每增加一次（或一种）得0.1分，依次累计，最高得0.5分。提供扫描件，原件备查。

11

安全生产

2

1、投标人具有安全生产方面相关证书得1分；2、投标人在近3年来在同类项目运营过程中未出现过因工死亡安全生产事故得1分。

未提供证书和所在地相关部门无安全事故证明不得分；须提供证书扫描件。

12

企业诚信

2

供应商在参加政府采购活动中出现以下情形不得分

（一）被纪检监察部门立案调查，违法违规事实成立的；

（二）未按规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；

（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料或承诺未兑现的；

（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；

（五）与其他采购参加人串通投标的；

（六）在采购活动中应当回避而未回避的；

（七）恶意投诉的；

（八）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；

（九）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；

注：投标人需作出承诺，未承诺不得分。

注：以上要求提供的扫描件，都是原件彩色扫描件。