一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：S5200100000002552001
原公告的采购项目名称：世界银行、法国开发署联合融资贷款贵州养老服务体系建设项目验证指标数据收集和核验服务
首次公告日期：2022-01-24
二、更正信息
更正事项：采购公告采购文件
更正内容：第二部分技术要求 一、项目名称：世界银行、法国开发署联合融资贷款贵州养老服务体系建设项目验证指标数据收集和核验服务1、采购数量：一批2、采购预算：人民币 728500.00 元二、采购需求：1、项目背景及概况世界银行、法国开发署联合融资贷款“贵州养老服务体系建设项目”（简称项目）于2019年9月11日生效，进入实施阶段。项目采用结果导向型规划贷款工具，总投资人民币31.96亿元，其中世行贷款3.5亿美元、法开署贷款1亿欧元。项目目标旨在提高老年人获得基本养老服务的公平性和可及性、提升服务质量和养老服务体系的效率。项目的实施主体是贵州省民政厅，在贵阳市、遵义市、六盘水市、黔西南州、黔南州5个市（州）率先试点，后期覆盖全省，实施期为2019年至2024年。按照结果导向贷款工具要求，贷款项目建立可监测、可验证的支付关联指标体系，根据这些指标完成情况支付相对应的贷款资金。为了确保项目验证结果的独立性、专业性、真实性，省民政厅拟采购一家支付关联指标数据收集机构（以下简称“数据收集机构”），通过制定科学、准确、可靠的指标数据收集方案，分年度或根据实际需要对指标完成和达标情况开展数据收集、核验分析，编制《支付关联指标数据分析报告》，提交至甲方指定的第三方独立验证机构进行审核确认，并根据需求配合开展数据补充收集。 2、工作范围按照世行和法开署联合融资的结果导向型贷款项目的设计要求，指标数据收集机构在省民政厅和独立验证机构的指导下，依据需要收集的具体指标及其数据收集方法，编制工作计划和工作方案，完成相应的数据和资料收集工作，对支付关联指标的完成结果进行核验和分析，编制各次《支付关联指标数据分析报告》，提交至甲方指定的第三方独立验证机构审核确认，并根据其需求配合开展数据补充收集等。 3、主要内容根据世行和法开署联合融资贷款贵州养老服务体系建设项目的七个支付关联指标，分别设定了各年度的项目实施目标和具体要求。指标数据收集机构将根据省民政厅提供的项目实施进度和指标完成情况，按照《项目评估文件》中设定的指标验证框架进行相关的数据收集和分析工作，并接受甲方制定的第三方独立验证机构的指导和对数据核验结果的审核。指标数据收集的具体工作任务包括： （一）制定工作计划和工作方案1.根据《项目评估文件》中对支付关联指标的具体设定数值，结合项目实际进展和甲方指定的第三方独立验证机构的要求，制定年度指标数据收集计划和详细的工作方案。支付关联指标收集数据频率为至少每年两次，并将根据项目进度要求进行适时调整。2.指标数据收集的工作方案包括但不限于各项支付关联指标的数据收集方法、过程和来源、资料核验方式、收集频率、收集工作流程、人员配置、收集过程和结果、《支付关联指标数据分析报告》的模板，以及《项目评估文件》中指标验证框架的相关要求，方案需经甲方指定的第三方独立验证机构审核通过后甲方认可。 （二）开展指标数据收集、分析工作1.按照工作方案，结合资料审查、实地核验、访谈、抽样调查和过程评估等方法，对甲方要求的需验证的省本级、5个项目市（州）及其48个县（市、区、特区）指标完成情况进行核验，编制各次指标核验的《支付关联指标数据分析报告》提交甲方指定的第三方独立验证机构复核，以确定各项支付关联指标是否符合验证要求和达成目标，以及对应的满足提款条件的贷款资金额度。每项指标的核验分为初验和复验，如各次指标初验结果未达到既定目标，则在各地统一整改完毕后，须再进行复验，如初验已达目标，则无需开展复验。2.投标人须与甲方指定的第三方独立验证机构按照验证工作的实际进展和要求召开3-4次现场讨论会，并负责组织和安排第三方验证机构相关专家（人数5人以内）到开展指标收集和核验的市（州）和区（县）参与现场指导和分析工作。3.本次数据收集和核验任务的工作内容如下表所示：表1 指标数据收集和核验工作计划支付关联指标指标内容数据收集方式工作一DLI 1开发需求评估工具包收集、分析省民政厅制定、发布工具包过程资料，并开展指标核验DLI 1.1实施需求评估工具包的项目区/县的数量对约10个区县进行实地检查、数据收集和指标核验：1.收集、分析各区县实施需求评估工具包印证资料；2.对一定比例进行评估的机构老年人、参与评估工作的社区工作人员进行实地回访。DLI 5接受养老服务行业培训和认证的有偿养老护理员人数（按性别）共计培训1500人，按照15%比例进行电话回访,5%的比例进行实地访谈（对本人、机构或雇主）DLI 6.1实施民政部门涉老资金零基预算规划和统筹使用指南的的项目区/县的数量收集、分析48个区县实施指南的各项印证资料，并进行指标核验DLI 7制定公共养老服务设施的运营管理（OM）指南收集、分析省民政厅制定、发布指南过程资料，并进行指标核验工作二DLI 4对2021年度各市（州）世行贷款支持的养老机构提质改造项目完成情况进行核查针对贵阳市、遵义市、六盘水市、黔南州、黔西南州41个项目对照省民政厅制定的《2021年标准化养老院改造提升和验收指南》进行实地核查，包括完工情况、项目采购情况、资金使用情况等（具体要求由业主另行提供） （三）提交《支付关联指标数据分析报告》1、根据工作进展，指标数据收集机构应编写各次《支付关联指标数据分析报告》（中文版），内容包括工作开展情况、数据来源和分析、收集过程和方法、判断依据、指标完成度、贷款资金提取额度建议、发现的问题和建议等结论性报告等（报告内容以第三方独立验证机构要求和建议为准）。2、《支付关联指标数据分析报告》终稿（中英文版）完成后需提交甲方指定的第三方独立验证机构审核，同时接受验证机构的全过程指导。 （四）后续完善修订《支付关联指标数据分析报告》及相关附件（中英文版）将提交至甲方指定的第三方独立验证机构审核，按其要求进行完善及后续修订，并按需开展后续跟踪、数据补充收集等；配合甲方指定的第三方独立验证机构完成《项目独立验证报告》（中文版）的编制，并负责《项目独立验证报告》英文版的翻译，直至《项目独立验证报告》通过世行、法开署审查，且贵州省民政厅获得批准顺利提取各项指标相对应的贷款资金。
更正日期：2022-01-30
三、其他事项补充事宜
无
四、凡是对本地公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息名称：贵州省民政厅
地址：贵州省贵阳市中华北路 240 号
联系方式：0851-86827900
2. 采购代理机构信息名称：重庆驰久卓越工程管理有限公司
地址：重庆市渝北区红金街9号银泰大厦6-1、6-2、6-3、6-4、6-5、6-6
联系方式：18275010037
3. 项目联系方式项目联系人：马浩文
电话：18275010037
五、附件